Surat jaminan ganti rugi dan eksposur bank

Apabila konosemen asli tidak tersedia pada saat pembongkaran, pemilik kapal menyerahkan muatan terhadap letter of indemnity (LOI, surat jaminan ganti rugi) dari pencarter atau penjual, biasanya dengan formulir standar International Group of P&I Clubs. Bab F.II menjelaskan mekanisme dan risikonya bagi pedagang.¹ Bagi bank, LOI menimbulkan tiga pertanyaan. Pertama, apakah bank sebaiknya turut menandatangani LOI, sebagaimana direkomendasikan oleh formulir standar, yang menjadikan bank penjamin pemilik kapal terhadap tuntutan pemegang konosemen. LOI yang ditandatangani bersama merupakan eksposur di luar neraca yang dapat berlangsung bertahun-tahun, hingga jangka waktu daluwarsa tuntutan berdasarkan konosemen berakhir. Kedua, apakah penyerahan terhadap LOI menghapuskan jaminan bank. Apabila bank membiayai muatan dan memegang konosemen, penyerahan terhadap LOI pedagang kepada pembeli yang belum membayar kepada bank meninggalkan bank dengan dokumen yang tidak lagi mewakili barang dalam penguasaan pengangkut. Tuntutan bank yang tersisa ditujukan kepada pemilik kapal atas salah serah, dan tuntutan pemilik kapal ditujukan kepada pedagang berdasarkan LOI. Ketiga, apakah pembayaran pembeli akan sampai kepada bank. Pedagang yang menerima hasil penjualan ke rekening di bank lain dapat mengalihkannya.

Beberapa kasus tahun 2020 mengikuti persis pola ini: muatan dilepaskan terhadap LOI kepada pembeli yang membayar ke rekening yang tidak dikendalikan oleh bank pemberi pembiayaan, atau sama sekali tidak membayar. Jawaban praktis bank-bank adalah membatasi penyerahan terhadap LOI hanya kepada pembeli yang telah disetujui sebelumnya. Bank kini mensyaratkan agar hasil penjualan dibayarkan ke rekening penampungan (collection account) yang dibuka pada bank tersebut dan agar pedagang mengalihkan piutangnya kepada bank serta memberitahukan pengalihan itu kepada pembeli. Bank menyelenggarakan daftar LOI yang masih terbuka dan memantau kapan LOI tersebut dapat dilepaskan. Pedagang yang ingin mempertahankan fasilitas kreditnya harus menerima kontrol-kontrol ini dan memasukkannya ke dalam kontrak penjualannya, misalnya dengan mewajibkan pembeli membayar ke rekening tertentu dan mengakui pengalihan piutang.

Kesalahpahaman umum. Sering diasumsikan bahwa bank yang memegang konosemen asli sepenuhnya terjamin atas muatan. Dalam praktik, jaminan itu dapat hilang ketika muatan diserahkan terhadap letter of indemnity, ketika konosemen diterbitkan rangkap atau untuk barang yang tidak pernah dimuat, atau ketika hasil penjualan dibayarkan ke rekening di luar kendali bank. Penguasaan konosemen diperlukan untuk jaminan atas barang yang diangkut lewat laut, tetapi baru memadai apabila bank juga mengendalikan penyerahan, identitas pembeli, dan arus pembayaran.

Catatan

1. Lihat Bab F.II (International Group of P&I Clubs, formulir LOI A, B dan C). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.