Tanggung jawab atas muatan

Statuta para pengangkut mengalokasikan risiko kehilangan. Sebagai aturan umum, seorang pengangkut yang menerima barang di suatu Sust bertanggung jawab atas penyerahan barang tersebut dengan selamat di Sust berikutnya, kecuali apabila kehilangan itu disebabkan oleh keadaan kahar (longsoran salju, banjir, perang) atau oleh pengemasan barang yang cacat. Komunitas berdiri di belakang para anggotanya: apabila seorang pengangkut tidak dapat membayar, Port atau vicinanza bertanggung jawab menggantikannya, atau setidaknya berjanji untuk menuntutnya.¹ Tanggung jawab kolektif ini memungkinkan pengangkutan barang melalui beberapa yurisdiksi pada masa ketika seorang pedagang dari Basel atau Nürnberg hampir tidak mungkin menggugat seorang petani di Leventina. Tagihan sang pedagang ditujukan kepada komunitas dan, melalui perjanjian-perjanjian, kepada pemerintah yang melindunginya.

Hukum pengangkutan Swiss modern mengikuti alokasi risiko yang sama. Menurut Kitab Undang-Undang Hukum Perikatan Swiss (CO), pengangkut adalah orang yang menyanggupi untuk mengangkut barang dengan imbalan (Pasal 440 CO). Pengangkut bertanggung jawab atas kehilangan atau kemusnahan barang, kecuali apabila ia membuktikan bahwa kehilangan tersebut disebabkan oleh sifat barang, oleh kesalahan atau instruksi pengirim atau penerima, atau oleh keadaan yang tidak dapat dihindari dengan kecermatan seorang pengangkut yang berhati-hati (Pasal 447 CO).² Statuta Abad Pertengahan tidak menggunakan bahasa ini, tetapi statuta-statuta itu memecahkan masalah yang sama: statuta tersebut membebankan risiko kepada pihak yang menguasai barang dan memberikan kepada pemilik seorang debitur yang dapat diandalkan.

Kemunduran korporasi-korporasi

Sejak abad ke-17, korporasi-korporasi pengangkut berada di bawah tekanan. Para pedagang dan ekspeditur menuntut pengangkutan langsung, sementara volume barang yang terus bertambah melampaui kapasitas para petani pengangkut yang hanya bekerja pada sebagian waktu dalam setahun. Uri dan Leventina mengizinkan lebih banyak Strackfuhr dengan imbalan biaya, dan para pengangkut profesional dengan rombongan yang lebih besar bermunculan. Perusahaan-perusahaan ekspedisi, yang agen-agennya di titik-titik persimpangan jalur pada awalnya adalah faktor (factor) dari Italia dan sejak abad ke-17 adalah warga setempat dari tempat-tempat seperti Luzern, Altdorf, dan Bellinzona, mengambil alih pengorganisasian seluruh perjalanan. Pukulan terakhir datang dengan jalan kereta kuda, yang ruas-ruasnya melalui Tremola di sisi Ticino serta dari Hospental ke celah gunung dan melalui Schöllenen di sisi Uri diselesaikan pada tahun 1827–1830. Sejak tahun 1831, pos dan penumpang diangkut dengan kereta kuda biasa, dan sejak tahun 1835 dengan kereta pos. Sejak tahun 1842, sebuah kereta pos beroperasi setiap hari ke dua arah antara Chiasso dan Flüelen.³ Kereta barang dapat mengangkut muatan berkali-kali lipat dari rombongan bagal tanpa berhenti di setiap Sust. Republik Helvetik tahun 1798 telah memproklamasikan kebebasan berusaha dan menghapuskan banyak hak istimewa lama. Konstitusi federal tahun 1848 menjadikan kepabeanan sebagai urusan federal dan memberi wewenang kepada Konfederasi untuk menghapuskan bea internal serta uang jalan dan uang jembatan dengan imbalan ganti rugi, sehingga menghilangkan dasar hukum sebagian besar pungutan transit lokal.⁴ Perhimpunan-perhimpunan pengangkut dan fungsi pengangkutan vicinanze lenyap dalam satu generasi. Jalur kereta api Gotthard tahun 1882 mengakhiri usaha pengangkutan dengan hewan beban sama sekali (lihat Bab C.III).

Pokok-pokok. Transit di Gotthard diorganisasikan oleh perhimpunan-perhimpunan pengangkut teritorial, padanan Porten di Graubünden: para pengangkut dari Uri dan Urseren, tempat hak angkut dimiliki oleh para anggota tanah bersama, serta vicinanze dan degagne di Leventina. Masing-masing memegang hak eksklusif untuk mengangkut barang melalui satu tahap jalan dan membagikan muatan di antara para anggotanya secara bergiliran (Rod). Barang berpindah tangan di gudang-gudang umum (Susten, soste) yang dijalankan oleh seorang Sustmeister, yang mencatat, menyimpan, dan meneruskannya. Pengangkutan langsung (Strackfuhr) diizinkan dengan imbalan biaya (Fuhrleite). Tanggung jawab atas muatan berada pada pengangkut dan, di belakangnya, pada komunitas. Sistem ini bertahan hingga jalan kereta kuda tahun 1830 dan merupakan cikal bakal kelembagaan bagi pengangkut yang diatur, pengusaha pergudangan, dan gudang berikat dalam hukum modern.

Catatan

1. Tanggung jawab pengangkut dan komunitasnya: Schulte (seperti di atas), jilid 1. ↩
2. Kitab Undang-Undang Hukum Perikatan Swiss tanggal 30 Maret 1911, SR 220, Pasal 440 ayat (1) (teks bahasa Prancis di droit-bilingue.ch, https://droit-bilingue.ch/fr-en/2/22/220-440-655.html: “Le voiturier est celui qui se charge d'effectuer le transport des choses moyennant salaire”) dan Pasal 447 ayat (1) (terjemahan bahasa Inggris di lawbrary.ch, https://lawbrary.ch/law/art/OR-v2024.01-en-art-447/print). ↩
3. Historisches Lexikon der Schweiz (HLS), artikel “Transportgewerbe” (Fritz Glauser, versi 11.02.2015), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/014052/2015-02-11/: “Ab ca. 1520 setzten sie an den Verkehrsknotenpunkten sogenannte Faktoren ein, die aus Italien stammten”; sejak abad ke-17, jabatan-jabatan itu diisi “mit örtlichen Bürgern”, yang berkembang menjadi ekspeditur mandiri (artikel tersebut menyebut Basel, Chur, Luzern, Altdorf, dan Bellinzona). HLS, artikel “Gotthardpass” (seperti di atas): “1827-1830 wurde nach Plänen der Ingenieure Francesco Meschini, Carlo Colombara und Karl Emanuel Müller auf der Tessiner Seite das Strassenstück durch die Tremola und auf der urnerischen die Abschnitte von Hospental auf die Passhöhe und durch die Schöllenen fertiggestellt” dan “Ab 1831 wurde der Post- und Personentransport zunächst mit normalen Kutschen und ab 1835 mit Postkutschen durchgeführt; von 1842 an verkehrte zwischen Chiasso und Flüelen täglich eine Postkutsche in beiden Richtungen.” ↩
4. Konstitusi Federal Konfederasi Swiss tanggal 12 September 1848, Pasal 23 (“Das Zollwesen ist Sache des Bundes”) dan Pasal 24 (penghapusan bea darat dan bea perairan serta uang jalan dan uang jembatan, seluruhnya atau sebagian, dengan imbalan ganti rugi), dalam Bundesblatt 1849, https://www.parlament.ch/centers/documents/de/verfassung-bundesblatt-1849.pdf. Lihat Bab C.I. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.