Membentuk hukum federal dalam bahasa Italia

Kesetaraan ketiga versi akan menjadi janji kosong tanpa perangkat yang menghasilkan teks bahasa Italia. Perangkat tersebut terdiri atas layanan bahasa administrasi federal, yang dikoordinasikan oleh Layanan Bahasa Pusat Kanselir Federal. Berdasarkan Peraturan tentang Layanan Bahasa tanggal 14 November 2012, Layanan Bahasa Pusat terdiri atas masing-masing satu unit untuk bahasa Jerman, Prancis, Italia, Romansh, dan Inggris serta satu unit terminologi, yang masing-masing dipimpin oleh seorang penanggung jawab.¹ Unit bahasa Italia Kanselir Federal bertanggung jawab atas versi bahasa Italia semua teks yang dipublikasikan dalam Himpunan Resmi atau Lembaran Federal, mengoordinasikan penyusunannya, dan juga bertindak sebagai layanan bahasa Italia Majelis Federal. Setiap departemen memiliki sekurang-kurangnya satu unit pusat bahasa Italia sendiri. Unit-unit departemen menerjemahkan dan merevisi teks departemennya, termasuk, sebagai aturan, permohonan prosedural parlemen yang ditugaskan kepada departemen tersebut dan jawaban Dewan Federal.²

Proses tersebut berbeda dari penerjemahan biasa dalam satu hal penting. Suatu undang-undang federal melewati beberapa tahap: rancangan awal untuk konsultasi, rancangan Dewan Federal yang dilampirkan pada pesan, pembahasan di kedua kamar, pemungutan suara akhir, dan publikasi. Pada setiap tahap, versi bahasa Italia harus disesuaikan dengan perubahan yang dilakukan pada teks bahasa Jerman atau Prancis. Sejak tahun 1990-an, Konfederasi berupaya melibatkan layanan bahasa Italia dan Prancis sejak tahap awal, sehingga para penerjemah dapat mengidentifikasi ketidakjelasan dalam teks asli selagi teks itu masih disusun. Metode ini, yang sering disebut penyusunan bersama (co-drafting), memperlakukan penerjemah sebagai peserta dalam proses legislasi yang dapat meningkatkan kualitas semua versi.³ Sebelum pemungutan suara akhir di Parlemen, Komite Perumus Majelis Federal, yang bekerja dalam subkomite untuk setiap bahasa resmi, memeriksa teks-teks tersebut dan memastikan bahwa ketiga versi sesuai secara substansi.⁴

TERMDAT dan terminologi hukum Swiss

Terminologi yang konsisten merupakan syarat kedua bagi teks-teks yang setara. TERMDAT, basis data terminologi administrasi federal, dikelola oleh seksi terminologi Layanan Bahasa Pusat. Basis data ini memuat terminologi hukum dan administrasi Swiss dalam keempat bahasa nasional dan bahasa Inggris, mencakup bidang dari pertanian hingga keuangan dan transportasi, serta memuat nama resmi dan singkatan otoritas, lembaga, dan peraturan perundang-undangan. Basis data ini dapat diakses masyarakat tanpa biaya. Beberapa kanton multibahasa, yaitu Bern, Fribourg, Graubünden, dan Valais, menyumbangkan entri melalui badan koordinasi bernama CoTerm.⁵ Pasal 20 ayat (3) Undang-Undang tentang Bahasa (LangA) mewajibkan Konfederasi dan kanton untuk saling menyediakan basis data terminologi mereka tanpa biaya.⁶

Bagi praktisi di Lugano, TERMDAT merupakan rujukan pertama apabila suatu istilah hukum Swiss dalam bahasa Italia harus dicocokkan dengan padanannya dalam bahasa Jerman atau Prancis. TERMDAT menunjukkan, misalnya, bahwa istilah bahasa Italia Swiss untuk Aktiengesellschaft dalam bahasa Jerman adalah società anonima, istilah yang digunakan dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perikatan Swiss, sedangkan hukum Italia menggunakan società per azioni. TERMDAT juga memuat judul resmi dan singkatan undang-undang federal dalam bahasa Italia, yang berbeda dari versi bahasa Jerman: Undang-Undang Perbankan adalah legge sulle banche (LBCR), Undang-Undang Layanan Keuangan adalah legge sui servizi finanziari (LSerFi), Undang-Undang Lembaga Keuangan adalah legge sugli istituti finanziari (LIsFi), dan Undang-Undang Anti-Pencucian Uang adalah legge sul riciclaggio di denaro (LRD).⁷ Perbedaan antara terminologi hukum bahasa Italia Swiss dan terminologi Republik Italia ini menjadi pokok bahasan Bab J.III.

Bagi praktisi. - Perlakukan versi bahasa Jerman, Prancis, dan Italia suatu peraturan perundang-undangan federal sebagai sama-sama mengikat (Pasal 14 ayat (1) Undang-Undang Publikasi (PublA)). Versi bahasa Inggris yang dipublikasikan oleh Konfederasi atau Otoritas Pengawas Pasar Keuangan Swiss (FINMA) tidak mengikat. - Apabila makna suatu ketentuan meragukan, bandingkan ketiga versi sebelum memberikan nasihat. Perbedaan merupakan argumen untuk penafsiran berdasarkan sistematika, tujuan, dan sejarah, dan versi bahasa Italia dapat menentukan (BGE 127 III 548). - Kutiplah versi otoritatif yang dipublikasikan dalam Himpunan Resmi (Pasal 15 PublA). Teks konsolidasi dalam Himpunan Sistematis merupakan alat kerja. - Gunakan TERMDAT untuk judul resmi, singkatan, dan istilah hukum Swiss dalam bahasa Italia, dan jangan menggantinya dengan istilah hukum Italia. - Ikuti yurisprudensi dalam semua bahasa resmi. Suatu preseden tidak kehilangan kewenangannya karena ditulis dalam bahasa Jerman atau Prancis (BGE 134 III 534).

Catatan

1. Peraturan tanggal 14 November 2012 tentang Layanan Bahasa Administrasi Federal (Peraturan tentang Layanan Bahasa, LSO; dalam bahasa Italia Ordinanza sui servizi linguistici, OSLing), SR 172.081, Pasal 3, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-3-6.html; Peraturan tanggal 29 Oktober 2008 tentang Organisasi Kanselir Federal, SR 172.210.10, Pasal 3, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.210.10-3-6.html. ↩
2. Peraturan tentang Layanan Bahasa (di atas), Pasal 4, 10, dan 12, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-4-7.html, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-10-13.html, dan https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-12-15.html. ↩
3. Tentang penyusunan bersama (corédaction, Koredaktion) dalam proses legislasi federal Swiss, lihat Kanselir Federal, Gesetzestechnische Richtlinien des Bundes (GTR), dan jurnal LeGes. ↩
4. Undang-Undang Federal tanggal 13 Desember 2002 tentang Majelis Federal (Undang-Undang Parlemen, ParlA), SR 171.10, Pasal 56 ayat (2) (tiga subkomite sesuai bahasa resmi) dan Pasal 57 ayat (2) (kesesuaian versi dalam ketiga bahasa resmi), https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.10-56-66.html dan https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.10-57-67.html; Peraturan Majelis Federal tanggal 3 Oktober 2003 tentang Komite Perumus, SR 171.105, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.105-index.html. ↩
5. Kanselir Federal, “TERMDAT”, https://www.bk.admin.ch/bk/it/home/documentazione/lingue/termdat.html; basis data tersedia di https://www.termdat.bk.admin.ch/. ↩
6. LangA, Pasal 20 ayat (3) (di atas). ↩
7. Judul dan singkatan bahasa Italia sebagaimana tercantum dalam versi bahasa Italia: Legge federale dell’8 novembre 1934 sulle banche e le casse di risparmio (LBCR), SR 952.0; Legge federale del 15 giugno 2018 sui servizi finanziari (LSerFi), SR 950.1; Legge federale del 15 giugno 2018 sugli istituti finanziari (LIsFi), SR 954.1; Legge federale del 10 ottobre 1997 relativa alla lotta contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo (LRD), SR 955.0; lihat https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/952.0-index.html, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/950.1-index.html, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/954.1-index.html, dan https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/955.0-index.html. Tentang società anonima, lihat Kitab Undang-Undang Hukum Perikatan Swiss (CO), SR 220, Pasal 620 dst. dalam versi bahasa Italia. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.