Tentara bayaran, pensiun, dan aliansi Spanyol sebagai aliran modal

Tentara sebagai komoditas ekspor

Selama tiga abad, ekspor paling berharga dari kanton-kanton Katolik adalah dinas militer. Para pangeran asing merekrut tentara Swiss berdasarkan kontrak (capitulations) yang dibuat dengan kanton-kanton. Kontrak itu mengizinkan perekrutan di wilayah kanton, menetapkan jumlah prajurit, gaji, perwira dan syarat-syarat dinas mereka, serta mengatur apa yang akan dibayar pangeran kepada kanton itu sendiri. Para tentara direkrut oleh kapten dan kolonel, biasanya anggota keluarga-keluarga terkemuka kanton, yang membentuk kompi atas biaya sendiri dan membiayainya melalui gaji yang terutang oleh pangeran untuk setiap prajurit. Sebuah kompi adalah suatu usaha: kapten membayar di muka biaya perekrutan, perlengkapan dan gaji, menerima jumlah sekaligus yang disepakati dalam kapitulasi dan menyimpan selisihnya. Karena para pangeran sering membayar terlambat, para kapten membiayai kompi mereka dengan kredit, dan utang menjadi sarana yang lazim untuk membiayai usaha militer. Dalam keluarga-keluarga pedagang dan perwira, para istri, saudari dan putri sering kali mengurus pembukuan perekrutan dan membantu menghimpun modal.¹

Pelanggan utama Konfederasi pada abad ke-16 adalah Raja Prancis, dengan siapa kanton-kanton membuat Perdamaian Abadi tahun 1516 dan aliansi tahun 1521, serta Habsburg Spanyol, yang menguasai Milan sejak tahun 1535. Kepausan, Adipati Savoia dan Republik Venesia juga melakukan perekrutan. Perpecahan konfesional setelah tahun 1529 membentuk hubungan-hubungan ini. Kanton-kanton Reformasi enggan mengabdi kepada Paus dan raja Spanyol. Kanton-kanton Katolik mengabdi kepada semua pangeran Katolik. Aliansi mereka dengan Spanyol tahun 1587 mengaitkan dinas militer mereka dengan pembelaan agama Katolik dan dengan keamanan pasokan mereka dari Milan.²

Sistem pensiun

Selain gaji untuk para tentara, para pangeran asing melakukan dua jenis pembayaran yang membentuk aliran modal permanen ke dalam Konfederasi. Yang pertama adalah pensiun publik yang dibayarkan kepada kanton-kanton sebagai kanton, berdasarkan perjanjian aliansi, sebagai imbalan atas hak merekrut dan persahabatan politik. Perdamaian Abadi tahun 1516 menjanjikan kepada setiap kanton, serta kepada Valais dan Tiga Liga, pensiun tahunan sebesar 2.000 franc dari mahkota Prancis, dan aliansi Spanyol tahun 1587 menyediakan pensiun bagi kanton-kanton Katolik.³ Yang kedua adalah pensiun pribadi yang dibayarkan kepada magistrat, perwira dan tokoh terkemuka secara perorangan yang memajukan kepentingan pangeran pembayar di dewan-dewan dan majelis-majelis. Pensiun pribadi berulang kali dilarang oleh kanton-kanton, misalnya dalam Pensionenbrief tahun 1503, namun selalu dibayarkan. Pensiun-pensiun itu menjadi perekat faksi-faksi asing di kanton-kanton, yaitu faksi “Prancis” dan “Spanyol” yang persaingannya membentuk politik Konfederasi Katolik hingga abad ke-18. Di Zurich, Reformasi berbalik menentang sistem ini: Zwingli berkhotbah menentang pensiun sejak tahun 1521, dan pada tahun 1526 kota itu mengeksekusi Jakob Grebel karena telah menerimanya. Sejak itu kanton-kanton Reformasi tidak membayar pensiun publik kepada pejabat mereka, sedangkan pensiun dari Prancis, Spanyol, Venesia, Savoia dan Milan terus mengalir ke kanton-kanton Katolik hingga awal abad ke-18. Setelah tahun 1710, hanya pensiun Prancis yang tersisa. Aliansi Prancis diperbarui untuk terakhir kalinya pada tahun 1777.⁴

Bobot ekonomi pensiun-pensiun ini cukup besar. Di kanton-kanton Katolik, pensiun asing kadang-kadang mencapai lebih dari separuh pendapatan publik reguler. Kanton-kanton kecil di Swiss tengah hampir tidak memungut pajak langsung, sehingga pensiun membiayai sebagian besar anggaran mereka dan sebagian dibagikan kepada warga. Pensiun pribadi dan keuntungan usaha militer memusatkan kekayaan pada segelintir keluarga. Beberapa di antaranya, seperti keluarga Zurlauben di Zug, Reding di Schwyz dan Schmid di Uri, mengamankan dominasi lokal yang bertahan selama berabad-abad dengan memonopoli pembagian pensiun, dan mereka menginvestasikan kekayaan mereka dalam tanah, rumah kota, kediaman pedesaan, jabatan dan pinjaman.⁵ Sebagian kekayaan ini diinvestasikan di wilayah-wilayah bailiwick Italia, tempat para perwira dari keluarga-keluarga yang berkuasa menjabat sebagai landfogti dan tempat penjualan jabatan memungkinkan pembelian sebuah bailiwick sebagai investasi keuangan, sebagaimana dijelaskan dalam Bab A.II.

Catatan

1. Philippe Henry dan Philipp Krauer, “Servizio mercenario”, dalam DSS, versi 31 Oktober 2023, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/008608/ (kapten dan kolonel sebagai pengusaha militer; “L’indebitamento divenne una modalità di finanziamento corrente”; peran perempuan dari keluarga pedagang dalam pembukuan dan penghimpunan modal). ↩
2. Henry dan Krauer, “Servizio mercenario” (di atas), tentang Perdamaian Abadi tahun 1516 dan aliansi tahun 1521 dengan Prancis sebagai kerangka perekrutan; Glauser, “Mailänder Kapitulate” (di bawah), tentang aliansi tahun 1587. ↩
3. André Holenstein, “Pace perpetua (1516)”, terj. Alberto Tognola, dalam DSS, versi 23 April 2026, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/008898/2026-04-23/ (“A ogni cant., al Vallese e alle Tre Leghe, oltre che ad altri suoi alleati, la Francia promise rendite annue di 2000 franchi”); Glauser, “Mailänder Kapitulate” (di bawah), tentang pensiun berdasarkan aliansi tahun 1587. ↩
4. HLS, art. “Pensionen”, versi 3 November 2011, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/010241/2011-11-03/ (Pensionenbrief 1503; khotbah-khotbah Zwingli 1521–1525; eksekusi Jakob Grebel pada tahun 1526; tidak ada pensiun publik bagi pejabat di kanton-kanton Reformasi; pensiun setelah tahun 1710 hanya dari Prancis; pembaruan terakhir aliansi Prancis pada tahun 1777). ↩
5. HLS, art. “Pensionen” (sebagaimana di atas): di kanton-kanton Katolik, pensiun “zeitweise mehr als die Hälfte der regulären öffentlichen Einnahmen”; “Einzelne Familien sicherten sich durch die Monopolisierung von Pensionen-Verteilung [...] zum Teil jahrhundertelange lokale Dominanz (Zurlauben in Zug, Reding in Schwyz, Schmid in Uri)”. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.