Volume yang sederhana

Arus modal Italia ke Ticino pada masa antarperang tidak boleh dilebih-lebihkan. Neraca Banca della Svizzera Italiana berjumlah sekitar CHF 88,3 juta pada tahun 1914 dan hanya CHF 102,2 juta pada tahun 1950.¹ Secara riil, setelah inflasi dua perang, bank tersebut nyaris tidak tumbuh dalam tiga puluh enam tahun. Pada tahun 1935 bank ini menjadi bank Ticino pertama yang membuka cabang di Zurich, suatu tanda bahwa para bankir Lugano memandang ke utara, ke pasar modal Swiss, sekaligus ke selatan, ke Italia.² Penduduk komune (Gemeinde) Lugano meningkat dari 14.988 jiwa pada tahun 1910 menjadi 17.672 jiwa pada tahun 1930 dan 21.448 jiwa pada tahun 1950.³ Angka-angka ini menggambarkan sebuah kota provinsi dengan sektor perbankan yang kecil. Menurut Kamus Sejarah Swiss, pertumbuhan pesat pusat keuangan Lugano baru dimulai setelah Perang Dunia Kedua dan terutama pada tahun 1960-an, berkat arus masuk modal besar-besaran dari Italia.⁴

Alasan kecilnya volume pada masa antarperang terletak di kedua sisi perbatasan. Di sisi Italia, stabilisasi lira setelah tahun 1927 pada paritas yang tinggi mengurangi dorongan untuk melarikan diri dari mata uang tersebut selama beberapa tahun, sementara pengawasan polisi dan devisa rezim Fasis meningkatkan risiko pemindahan uang. Di sisi Swiss, bank-bank kanton masih memulihkan diri dari kerugian tahun 1914. Bank-bank besar mengarahkan bisnis Italia terutama melalui kantor pusat dan cabang-cabang mereka di Zurich dan Jenewa. Arus internasional besar pada masa antarperang, yang diuraikan Guex, mengalir dari Prancis, Jerman, dan Eropa Tengah ke Zurich, Basel, dan Jenewa. Masa kejayaan Lugano datang kemudian.

Keluhan dan pelabuhan bebas Chiasso

Posisi ekonomi Ticino di antara kedua perang lemah, dan kanton tersebut menyatakannya secara terbuka. Pada tahun 1924 pemerintah kanton menyampaikan kepada Konfederasi daftar tuntutan yang kemudian dikenal sebagai Rivendicazioni ticinesi. Diterbitkan sebagai dokumen resmi pada tahun 1925, tuntutan tersebut meminta penghapusan biaya tambahan pegunungan yang dipungut Perkeretaapian Federal di jalur Gotthard, pemulihan kendali atas tenaga air di Leventina, subsidi federal untuk pertanian, lebih banyak jabatan federal bagi warga Ticino, dan penutupan sekolah-sekolah berbahasa Jerman di kanton tersebut.⁵ Tuntutan-tuntutan itu diperbarui sebagai Nuove Rivendicazioni pada tahun 1938 dan sekali lagi pada tahun 1946. Kamus Sejarah menyimpulkan bahwa orang Ticino memperoleh sebagian besar dari apa yang mereka minta, meskipun kanton tersebut tetap berada di pinggiran secara ekonomi.⁶ Tuntutan ekonomi dan budaya mendorong Konfederasi untuk mengambil langkah-langkah guna melindungi karakter Italia kanton tersebut. Sejak tahun 1931 subsidi federal mendukung pendidikan di wilayah berbahasa Italia, dan pada tahun 1942 subsidi federal untuk bahasa dan budaya Italia dilipatgandakan lima kali.⁷ Instrumen kebijakan ekonomi lainnya muncul di Chiasso. Kota perbatasan itu, yang pertumbuhannya berkat stasiun internasional yang dibangun setelah dibukanya jalur ke Lugano pada tahun 1874 dan ke Como pada tahun 1876, memperoleh pelabuhan bebas yang telah beroperasi sejak tahun 1925.⁸ Pelabuhan bebas memungkinkan barang disimpan dan ditangani tanpa membayar bea cukai Swiss hingga barang tersebut diimpor atau diekspor kembali. Pelabuhan bebas ini memperkuat usaha para agen ekspedisi (spedizionieri) Chiasso, yang mengurus dokumen transit antara Italia dan Swiss dan yang, pada dasawarsa-dasawarsa berikutnya, juga menangani perpindahan barang dan uang tunai yang kurang formal melintasi perbatasan. Jumlah penduduk Chiasso, 5.722 jiwa pada tahun 1910 dan 5.744 jiwa pada tahun 1950, nyaris tidak berubah selama tahun-tahun ini, tetapi perannya sebagai gerbang pabean kanton telah kokoh.⁹

Dalam angka. Neraca Banca della Svizzera Italiana naik dari sekitar CHF 88,3 juta pada tahun 1914 menjadi hanya CHF 102,2 juta pada tahun 1950.¹⁰ Lugano berpenduduk 14.988 jiwa pada tahun 1910, 17.672 jiwa pada tahun 1930, dan 21.448 jiwa pada tahun 1950.¹¹ Antara tahun 1913 dan 1929, total aset bank-bank Swiss naik dari 26 menjadi 73 persen dari aset bank-bank Prancis.¹² Angka-angka ini menunjukkan bahwa tahun-tahun antarperang meletakkan fondasi kelembagaan di Lugano, sedangkan arus modal yang besar baru datang setelah tahun 1945.

Catatan

1. Gian Franco Pordenone, “Banque de la Suisse italienne (BSI)”, dalam Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), versi tanggal 24 Oktober 2019, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/041947/ (“88’254 en 1914, 102’224 en 1950”, dalam ribuan franc). ↩
2. Pordenone, “Banque de la Suisse italienne (BSI)” (lihat di atas): “le premier établissement tessinois à ouvrir en 1935 une filiale à Zurich”. ↩
3. Negro, “Lugano (Gemeinde)” (lihat di atas). ↩
4. Negro, “Lugano (Gemeinde)” (lihat di atas): “Nach dem Zweiten Weltkrieg, vor allem seit den 1960er Jahren, ist der Banken- und Finanzdienstleistungssektor in Lugano dank massivem Kapitalzufluss aus Italien explosionsartig gewachsen.” ↩
5. Silvano Gilardoni, “Rivendicazioni ticinesi”, dalam HLS, versi tanggal 10 Februari 2012, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/026986/. ↩
6. Gilardoni, “Rivendicazioni ticinesi” (lihat di atas). ↩
7. Silvano Gilardoni dan Sacha Zala, “Svizzera italiana”, dalam HLS, versi tanggal 11 Maret 2014, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/017442/2014-03-11/. ↩
8. Stefania Bianchi, “Chiasso”, dalam DHS, versi tanggal 30 Juni 2022, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/002230/. ↩
9. Bianchi, “Chiasso” (lihat di atas). ↩
10. Pordenone, “Banque de la Suisse italienne (BSI)” (lihat di atas). ↩
11. Negro, “Lugano (Gemeinde)” (lihat di atas). ↩
12. Guex, “Piazza finanziaria” (lihat di atas). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.