Membayar kota dengan bitcoin dan USDT
Dari pembayaran daring pertama hingga semua tagihan
Pada tahap pertamanya, unsur pembayaran Plan ₿ terbatas pada transaksi daring tertentu dengan kota. Langkah yang menentukan terjadi pada 5 Desember 2023, ketika Kota Lugano mengumumkan bahwa sejak hari itu setiap tagihan yang diterbitkannya dapat dibayar dengan bitcoin atau USDT.1 Siaran pers tersebut mencantumkan pajak orang pribadi dan perusahaan serta semua biaya dan pungutan kota lainnya, dan memperluas pilihan tersebut pada tagihan yang diterbitkan sebelum tanggal itu yang masih belum dibayar. Siaran pers itu menyatakan bahwa tidak ada pengecualian dan tidak ada batas jumlah, serta menampilkan Lugano sebagai pelopor dalam “penerimaan tanpa batas” atas aset kripto dan aset digital untuk semua transaksinya.2 Lembaga penyiaran publik RSI memberitakan perubahan tersebut dengan judul bahwa di Lugano “segala sesuatu” kini dapat dibayar dengan bitcoin dan Tether, dan dalam laporan yang sama mengingatkan bahwa mesin ATM bitcoin yang dipasang pada tahun-tahun sebelumnya jarang digunakan.3
Proses teknisnya dirancang untuk wajib pajak biasa. Warga membuka portal pembayaran kota, memindai kode QR Swiss yang tercetak pada setiap tagihan kota dengan webcam atau ponsel pintar, memilih mata uang, dan mengirimkan jumlahnya dari dompet pribadi. Tidak diperlukan akun pada kota maupun pada perantara.4 Media industri menggambarkan proses tersebut sebagai proses otomatis, dengan tagihan QR yang dipindai melalui dompet seluler dan konversi yang dilakukan oleh Bitcoin Suisse, yang mereka sebut sebagai platform Swiss berstandar institusional.5 Dengan demikian, bagi wajib pajak, pengalamannya mendekati pembayaran e-banking biasa. Perbedaannya terletak pada apa yang terjadi antara dompet dan rekening bank kota.
Syarat-syarat pembayaran
Syarat-syarat yang dipublikasikan oleh kota menunjukkan betapa cermatnya pengaturan tersebut dirancang untuk menjauhkan semua risiko dari pemerintah kota.6 Syarat-syarat tersebut dapat diringkas sebagai berikut:
● Mata uang yang diterima adalah bitcoin pada jaringan utama, bitcoin melalui Lightning Network, dan USDT yang diterbitkan pada blockchain Ethereum.
● Bitcoin Suisse AG menagih dan mengonversi pembayaran atas nama kota.
● Biaya sebesar 1 persen dari jumlah yang dibayarkan dalam franc Swiss dikenakan oleh perantara dan sudah termasuk dalam kurs. Kota tidak mengenakan biaya apa pun.
● Pembayaran berlaku efektif pada hari setelah pengiriman (T+1).
● Hanya jumlah penuh suatu tagihan yang dapat dibayar, dan setiap transaksi mencakup satu tagihan.
● Pembayaran di atas CHF 1.500.000 memerlukan kontak terlebih dahulu dengan layanan tersebut untuk mengelola risiko nilai tukar.
● Pengembalian dana dilakukan secara eksklusif dalam franc Swiss ke rekening bank pemegang tagihan. Setiap syarat tersebut memiliki fungsi hukum. Biaya ditanggung oleh pembayar, sehingga kota menerima jumlah penuh yang terutang dalam franc. Tanggal efektif T+1 menandai saat tagihan kota dilunasi, yang penting untuk bunga keterlambatan dan untuk eksekusi berdasarkan Undang-Undang Federal tentang Penagihan Utang dan Kepailitan (DEBA). Larangan pembayaran sebagian menghindari sengketa tentang alokasi jumlah yang tiba kurang karena pergerakan nilai tukar. Ketentuan tentang pengembalian dana memastikan bahwa kota tidak pernah harus memperoleh atau mentransfer aset kripto dan aset digital sendiri, bahkan apabila kota berutang pengembalian uang kepada wajib pajak. Batas untuk pembayaran besar mencerminkan kebutuhan perantara untuk melakukan lindung nilai atas posisi sebesar itu.
Pilihan USDT pada Ethereum patut dicatat. Sebagian besar USDT yang beredar diterbitkan pada jaringan Tron, yang biaya transaksinya lebih rendah. Syarat-syarat kota hanya menerima versi Ethereum.7 Alasannya tidak dinyatakan. Hal ini mungkin mencerminkan infrastruktur teknis dan kepatuhan (compliance) perantara, yang dibangun di sekitar jaringan Bitcoin dan Ethereum, serta perhatian yang lebih besar yang diberikan oleh regulator dan perusahaan analitik terhadap aliran dana ilegal pada jaringan lain. Bagi wajib pajak, hal ini berarti bahwa USDT yang disimpan pada jaringan lain harus terlebih dahulu dijembatani atau ditukarkan, dengan biaya tambahan.
Catatan
- Città di Lugano, Comunicazione e relazioni istituzionali, siaran pers “Pagamenti in criptovalute delle fatture”, 5 Desember 2023, https://www.lugano.ch/dam/jcr:4ee9230e-d978-42d8-8f8b-28717a175912/20231205-cs-pagamenti-criptovalute-fatture-lugano.pdf; “A Lugano si paga tutto in Bitcoin e Tether”, RSI, 5 Desember 2023 (diperbarui 11 Desember 2023), https://www.rsi.ch/info/consumi/A-Lugano-si-paga-tutto-in-Bitcoin-e-Tether--2008942.html (pembatasan sebelumnya pada transaksi daring). ↩
- Kota Lugano, siaran pers tanggal 5 Desember 2023 (di atas). ↩
- RSI, “A Lugano si paga tutto in Bitcoin e Tether” (di atas). ↩
- Kota Lugano, siaran pers tanggal 5 Desember 2023 (di atas); Kota Lugano, “Pay with crypto”, https://www.lugano.ch/en/temi-servizi/lavoro-e-impresa/fatture/cripto/. ↩
- Cointelegraph, laporan tanggal 5 Desember 2023 (di atas). ↩
- Kota Lugano, “Pay with crypto” (di atas), untuk semua syarat yang tercantum. ↩
- Ibid. (USDT pada Ethereum). Porsi USDT yang diterbitkan pada Tron: Tether, halaman transparansi, https://tether.to/en/transparency/. ↩
Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.