Pietro Gori, 1898, dan kaum sosialis

Tahun 1890-an membawa tanggapan federal yang lebih tajam. Setelah gelombang serangan anarkis di Eropa, Dewan Federal menyiapkan revisi parsial kitab undang-undang hukum pidana federal untuk menghukum kejahatan anarkis, yang disahkan pada tahun 1894.¹ Italia telah mengesahkan undang-undang darurat sendiri pada tahun yang sama. Pengacara dan penyair anarkis Pietro Gori melarikan diri ke Lugano. Pada bulan Januari 1895, di bawah tekanan internasional, otoritas Swiss mengizinkan penangkapannya bersama tujuh belas anarkis Italia lainnya. Setelah dua minggu di penjara, mereka diusir melalui perbatasan Jerman di Basel. Di penjara Gori menulis “Canto degli anarchici espulsi”, yang lebih dikenal dengan baris pertamanya, “Addio Lugano bella”, yang menjadi salah satu lagu paling terkenal gerakan buruh Eropa.² Setelah pembunuhan Permaisuri Elisabeth dari Austria di Jenewa pada bulan September 1898 oleh seorang anarkis Italia, Dewan Federal mengusir beberapa puluh anarkis atau orang yang diduga anarkis.³

Penumpasan kerusuhan Milan bulan Mei 1898 oleh Jenderal Bava Beccaris membawa kelompok sosialis Italia lainnya ke Lugano. Angelo Oliviero Olivetti, yang lahir di Ravenna pada tahun 1874, menetap di Lugano untuk menghindari penindasan, membuka praktik hukum dan notaris bersama Brenno Bertoni dari Ticino pada tahun 1900, menulis untuk Gazzetta Ticinese dan Il Socialista, mendirikan Piccola rivista ticinese bersama penulis Francesco Chiesa dan duduk dalam pimpinan Partai Sosialis Italia di Swiss dari 1902 hingga 1906. Ia juga mengetuai rumah sakit Italia di Lugano.⁴ Pada tahun 1912 Dewan Federal mengusirnya setelah ia menerbitkan artikel-artikel yang memperingatkan tentang “Germanisasi” Swiss berbahasa Italia. Olivetti menjawab dengan La mia espulsione dalla Svizzera (1913) dan kemudian beralih ke Fasisme.⁵

Para eksil sebagai penduduk, pembeli dan investor

Banyak eksil dari kedua generasi tidak sekadar singgah. Mereka membeli rumah dan tanah, menanamkan uang dan tinggal selama bertahun-tahun atau berpuluh-puluh tahun, dan dengan demikian meninggalkan jejak dalam register properti kanton yang melengkapi catatan politik. Giacomo Ciani membeli properti, mula-mula di Bellinzona dan kemudian di Lugano, dan pada tahun 1855 membangun Hôtel du Parc, salah satu hotel besar pertama di kota itu.⁶ Carlo Cattaneo tinggal selama dua puluh tahun, dari 1849 hingga wafatnya pada tahun 1869, di rumah peristirahatan keluarga Peri di Castagnola, yang oleh penulis biografinya Ernesto Sestan disebut sebagai rumah kecil sederhana di tengah kehijauan.⁷ Sara Nathan, yang menjanda pada tahun 1859 karena wafatnya suaminya Mayer Moses Nathan, seorang pialang saham Jerman yang hidup bersamanya di London sejak 1837, membeli Villa La Tanzina di Lugano pada tahun 1865, dan rumah itu menjadi tempat pertemuan oposisi demokratis di pengasingan.⁸ Carlo Cafiero membeli La Baronata dekat Minusio pada bulan Agustus 1873 untuk menyediakan basis bagi gerakan anarkis, dan Bakunin memperoleh sebuah vila di Besso dekat Lugano pada bulan Maret 1875.⁹

Pembelian-pembelian ini mengikuti logika yang sama. Seorang pengungsi yang memperkirakan akan tinggal untuk waktu yang tidak pasti, dan yang tidak dapat menyimpan kekayaannya dengan aman di tanah airnya, mengubah sebagian kekayaan itu menjadi properti di negara tempat ia berlindung. Tanah dan rumah di Ticino berada di luar jangkauan polisi negara asalnya, menyediakan tempat tinggal dan tempat pertemuan, dan dapat dijual kembali apabila situasi politik berubah. Logika yang sama, dalam bentuk yang kurang politis, kemudian membawa pembeli-pembeli Italia ke vila-vila di tepi Danau Lugano dan Danau Maggiore sepanjang abad ke-20. Sejak itu hukum Swiss membatasi pembelian semacam itu. Berdasarkan Undang-Undang Federal tanggal 16 Desember 1983 tentang Perolehan Properti oleh Orang di Luar Negeri (Lex Koller, SR 211.412.41), orang di luar negeri dalam pengertian undang-undang tersebut memerlukan izin dari otoritas kanton yang berwenang untuk memperoleh properti, kecuali properti itu berfungsi sebagai tempat usaha tetap atau sebagai tempat tinggal utama pembeli di tempat domisilinya yang sah dan nyata. Kanton-kanton hanya dapat mengizinkan pembelian rumah peristirahatan dalam batas kuota kanton.¹⁰ Para eksil abad ke-19 tidak menghadapi pembatasan semacam itu. Pembelian mereka hanya dibatasi oleh kemampuan keuangan mereka dan oleh kesediaan para penjual Ticino.

Catatan

1. “Anarchisme”, dalam DHS, versi tanggal 17 Juni 2002, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/017399/2002-06-17/ (diakses 4 Oktober 2026): “le Conseil fédéral élabora une révision partielle du Code pénal fédéral pour réprimer les crimes anarchistes, adoptée en 1894”. ↩
2. RSI, “Addio Lugano bella”, 19 November 2023, https://www.rsi.ch/cultura/musica/speciali/Addio-Lugano-Bella--1993159.html (diakses 4 Oktober 2026). ↩
3. “Anarchisme” (di atas): “Le Conseil fédéral expulsa plusieurs dizaines d'anarchistes ou supposés tels.” ↩
4. Pasquale Genasci, “Olivetti, Angelo Oliviero”, dalam DSS, versi tanggal 16 November 2009, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/027904/ (diakses 4 Oktober 2026). ↩
5. Genasci, “Olivetti, Angelo Oliviero” (di atas). ↩
6. Agliati, “Ciani, Giacomo” (di atas); Martinola, “I primi esuli” (di atas), tentang pembelian di Bellinzona dan Lugano. ↩
7. Mariani, “Cattaneo, un capofila del Risorgimento in Ticino” (di atas), tentang “casa di campagna della famiglia Peri, a Castagnola”; Gili, “Castagnola” (di atas), untuk tahun 1849 hingga 1869; Sestan, “Cattaneo, Carlo” (di atas): “rimarrà a Castagnola presso Lugano, in una modesta casetta fra il verde”. ↩
8. Agliati, “Nathan, Sara” (di atas): “1836 Mayer Moses N., dt. Börsenmakler”; “Nach dem Tod ihres Mannes 1859 kehrte sie nach Italien zurück”; “1865 erwarb sie in Lugano die Villa La Tanzina, die zum Treffpunkt der demokrat. Opposition im Exil wurde”. Artikel tersebut tidak menyebutkan bagaimana pembelian itu dibiayai. ↩
9. Broggini, “Nuovi esuli nel Ticino” (di atas). ↩
10. Undang-Undang Federal tanggal 16 Desember 1983 tentang Perolehan Properti oleh Orang di Luar Negeri (Lex Koller), SR 211.412.41, Pasal 2 (kewajiban izin dan pengecualiannya) dan Pasal 9 (alasan pemberian izin oleh kanton, termasuk rumah peristirahatan dalam batas kuota kanton), teks bahasa Jerman dan Prancis di https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/2/21/211.412.41-2-5.html dan https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/2/21/211.412.41-9-13.html (diakses 5 Oktober 2026). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.