Harta benda: penjualan, pengelolaan, dan tagihan

Orang-orang Locarno diizinkan menjual harta tidak bergerak mereka. Kecepatan keluarga-keluarga terkemuka membangun kembali kehidupan mereka di Zurich menunjukkan bahwa mereka membawa modal yang cukup besar. Martino Muralto, bersama orang-orang Locarno lainnya, menginvestasikan sebagian dari kekayaannya yang besar dalam usaha penenunan beludru dan pencelupan sutra milik Pariso Appiani di Zurich.¹ Aloisio Orelli, yang pernah memiliki apotek di Locarno, telah memiliki sebuah toko di Zurich pada tahun 1557 dan memperluas perdagangan tekstilnya pada tahun 1558.² Para pengungsi terkemuka adalah keluarga-keluarga berharta yang telah mengubah tanah, rumah, dan piutang menjadi uang atau kredit dan yang mampu mengerahkan modal itu di pasar baru dalam dua atau tiga tahun.

Meskipun demikian, penjualan paksa ada harganya. Harta yang harus dijual sebelum tanggal yang ditetapkan, oleh pemilik yang diketahui pembeli akan pergi, laku di bawah nilainya. Utang debitur Locarno kepada para emigran harus ditagih dari jauh, dan tagihan terhadap para emigran dapat dieksekusi atas apa pun yang mereka tinggalkan. Kamus sejarah mencatat bahwa Martino Muralto, hingga wafatnya pada tahun 1566, mewakili komunitas pengungsi di hadapan Diet di Baden dan mengelola harta bersamanya (beni comuni).³ Ungkapan itu menunjukkan bahwa setelah kepergiannya komunitas tersebut masih memiliki aset dan tagihan yang harus dikelola dan dipertahankan secara kolektif, kemungkinan termasuk harta di Locarno yang belum terjual, utang dari mereka yang tetap tinggal, dan ganti rugi atas harta yang telah disita. Dengan demikian, akibat hukum pengasingan itu terus berlanjut di lembaga-lembaga federal selama lebih dari satu dasawarsa.

Pajak atas kepergian

Hukum awal zaman modern mengenal sekelompok pungutan atas emigrasi dan atas pengeluaran harta: Abzug atau Nachsteuer di negeri-negeri Jerman, ius detractus, gabella emigrationis, atau census emigrationis dalam bahasa Latin para ahli hukum, dan droit de détraction dalam bahasa Prancis. Pungutan-pungutan itu dikenakan atas harta yang keluar dari suatu yurisdiksi, baik melalui emigrasi, pewarisan, maupun penjualan kepada orang asing, biasanya sebagai persentase dari nilainya.⁴ Rumusan Augsburg tentang “jumlah yang wajar” untuk pembebasan dari kewajiban perhambaan dan untuk pajak yang tertunggak termasuk dalam tradisi ini. Apakah pungutan semacam itu dikenakan atas harta orang-orang Locarno, dan dengan tarif berapa, belum dapat dipastikan untuk keperluan bab ini. Kanton-kanton penguasa berkepentingan memungut pungutan atas harta yang keluar dari wilayah bailiwick, sedangkan Zurich berkepentingan membatasinya, sehingga hasilnya kemungkinan dirundingkan kasus demi kasus.

Pungutan semacam itu bertahan di Eropa hingga abad ke-19, ketika negara-negara menghapusnya melalui perjanjian secara timbal balik. Perjanjian antara Kerajaan Belanda dan Kepangeranan Liechtenstein tanggal 30 Juli 1835 merupakan contoh khas: perjanjian itu menetapkan bahwa ius detractus (Abzugsrecht), gabella hereditaria, dan census emigrationis“sollen nicht mehr verlangt und erhoben werden” (tidak boleh lagi dituntut dan dipungut) di kedua arah. Pasal 2 memperluas penghapusan itu pada pungutan provinsi, korporasi, dan komune.⁵ Kanton-kanton Swiss dan kemudian Konfederasi membuat perjanjian serupa tentang kebebasan perpindahan harta dengan negara-negara tetangga pada periode yang sama.⁶ Pajak keluar (exit tax) modern yang dibahas pada bagian terakhir bab ini merupakan penerus pungutan-pungutan tersebut, meskipun bertumpu pada pembenaran yang berbeda.

Catatan

1. Pauli Falconi, “Muralto, Martino” (di atas) (“investì parte del suo cospicuo patrimonio nell'impresa di tessitura dei velluti e tintura della seta di Pariso Appiani”). Usaha sutra tersebut dibahas dalam Bab B.II. ↩
2. Illi, “Orelli, Aloisio” (di atas) (pemilik sebuah toko pada tahun 1557 dan berdagang sutra dan beludru “già dal 1558”). ↩
3. Pauli Falconi, “Muralto, Martino” (di atas) (“Fino alla morte fu uno dei membri di spicco della comunità di rifugiati, che rappresentò dinanzi alla Dieta di Baden e di cui amministrò i beni comuni”). ↩
4. Deutsches Rechtswörterbuch, jil. I, kol. 353, s.v. “Abzug” II 2 (“Nachsteuer” atas emigran dan atas harta yang keluar dari yurisdiksi), daring di https://drw-www.adw.uni-heidelberg.de/drw-cgi/zeige?index=lemmata&term=Abzug. Contoh-contoh yang diberikan di sana menunjukkan tarif lima persen (1584) dan sepuluh persen (1702), sehingga tarifnya bervariasi menurut wilayah dan periode. ↩
5. Perjanjian antara Kerajaan Belanda dan Kepangeranan Liechtenstein tentang kebebasan perpindahan harta tanggal 30 Juli 1835 (diratifikasi 30 November 1836), Pasal 1 dan 2, Liechtensteinisches Landesarchiv, e-archiv.li, https://e-archiv.li/files/1835_07_30_vermoegensfreizuegigkeit_mit_niederlanden.docx.pdf. ↩
6. Sumber sebagaimana dikutip dalam edisi cetak. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.