Jalan kereta api, reklamasi lahan, dan kepentingan umum

Minat Cattaneo di Ticino jauh melampaui sekolah. Ia mendorong reklamasi dataran Magadino, delta berawa Sungai Ticino antara Bellinzona dan Danau Maggiore, yang untuknya ia menyusun sebuah proyek dan yang potensi pertaniannya ia pandang sangat menjanjikan.¹ Terutama, ia bekerja sama dengan insinyur Ticino Pasquale Lucchini untuk rute Gotthard bagi jalur kereta api Alpen yang direncanakan, melawan proyek pesaing melalui celah Lukmanier yang didukung St. Gallen dan Swiss timur. Pada saat pendukung Gotthard masih sedikit tetapi gigih, ia menulis, atas nama sebuah komite kereta api di Lugano yang diketuai Battaglini, sebuah seruan kepada Majelis Federal. Ia berargumen bahwa tidak ada jalur lain di wilayah Swiss yang dapat menandingi Gotthard, bahwa usaha swasta saja tidak dapat memikul proyek sebesar itu, dan bahwa sudah menjadi tugas dewan-dewan federal untuk mengangkat persoalan ini ke skala internasionalnya yang penuh, karena hanya pemerintah yang netral yang dapat berbicara atas nama semua pihak. Gotthard, simpulnya, milik tanah air Swiss sebagai lambang tiga peradaban besar.² Kanton menghargai jasa-jasa ini dengan memberinya kewarganegaraan kehormatan pada tahun 1858.³

Tulisan-tulisan Cattaneo tentang kereta api termasuk dalam prasejarah jalur kereta api Gotthard, yang dibahas secara rinci dalam Bab C.III. Hal yang perlu dicatat di sini adalah kaitan antara pengasingan dan infrastruktur. Eksil di Castagnola itu memikirkan Ticino sebagai seorang ekonom Lombardia: sebagai wilayah transit yang kemakmurannya bergantung pada hubungannya dengan Milan dan dengan utara, dan yang keuangan publiknya tidak mampu dengan sendirinya memikul jalur kereta api Alpen. Pandangan ini, yang melihat kanton sebagai bagian dari kawasan ekonomi yang lebih luas dan meminta modal publik di tempat modal swasta enggan masuk, mengantisipasi argumen-argumen yang berujung pada perjanjian-perjanjian Gotthard tahun 1869 dan 1871 dan, satu setengah abad kemudian, pada perdebatan tentang AlpTransit.

Federalis yang tidak mau bersumpah

Secara politik Cattaneo tetap seorang republikan dan federalis. Ia menentang baik monarki kesatuan Wangsa Savoia maupun republik kesatuan Mazzini. Dalam Konfederasi Swiss ia melihat model bagi Italia yang federal. Perselisihannya dengan Mazzini pada tahun 1850 dan 1851 mengenai arah gerakan demokratis telah dikaji oleh Carlo Moos.⁴ Hubungannya dengan Kerajaan Italia yang baru tetap berjarak. Ia terpilih menjadi anggota Dewan Perwakilan Italia pada tahun 1860 dan sekali lagi pada tahun 1867, tetapi tidak pernah menduduki kursinya, karena ia menolak bersumpah setia kepada monarki.⁵ Pada tahun 1860 ia menghidupkan kembali Il Politecnico, yang terbit hingga 1863 dan, dalam seri kedua, hingga 1865.

Cattaneo wafat di Castagnola pada 5 Februari 1869.⁶ Ia wafat sebagai warga Ticino karena kehormatan dan warga negara Italia menurut hukum, setelah lebih dari dua puluh tahun tinggal di kanton yang pertama kali ia masuki sebagai pengungsi. Arsipnya terbagi antara Milan, tempat Museo del Risorgimento menyimpan arsipnya, dan Palermo, tempat dokumen-dokumen Elvetica dan bahan-bahan untuk Archivio triennale disimpan.⁷ Kasusnya menunjukkan betapa cepatnya, di sebuah kanton yang kecil dan terbuka, seorang eksil dapat berpindah dari pinggiran ke pusat kehidupan publik, dan bagaimana perlindungan politik dapat berubah menjadi tempat tinggal permanen tanpa pernah menuntut pengungsi itu melepaskan kesetiaannya kepada negara asalnya.

Kesalahpahaman umum. Di Ticino, Cattaneo sering dikenang sebagai pendiri atau rektor pertama Liceo cantonale di Lugano. Sebenarnya, Liceo dibentuk oleh undang-undang sekolah kanton tanggal 9 Juni 1852. Cattaneo memberikan kuliah perdana pada 16 November 1852 dan mengajar filsafat hingga 1865, tetapi ia menolak jabatan rektor melalui surat tanggal 23 Oktober 1852. Rektor pertama adalah fisikawan Giovanni Cantoni, seorang eksil Milan lainnya.

Catatan

1. Moos, “Cattaneo, Carlo” (di atas); Mariani (di atas), yang menyatakan bahwa ia mulai “ad avviare uno studio per la bonifica del Piano di Magadino, per il quale vede un'enorme potenzialità”; Sestan, “Cattaneo, Carlo” (di atas), tentang “progetto di bonifica del piano di Magadino presso Locarno” miliknya. ↩
2. Caizzi, “La fine di una tormentata vicenda ferroviaria e la vittoria del San Gottardo”, Scuola ticinese no. 102, PDF, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.102/ ST_102_Caizzi_fine_tormentata_vicenda_ferroviaria_e_vittoria_del_San_Gottardo.pdf (diakses 4 Oktober 2026); Moos, “Cattaneo, Carlo” (di atas), tentang kerja sama dengan Lucchini. Caizzi mengutip seruan tersebut, yang ditulis “per un Comitato ferroviario luganese (presidente Battaglini)”: “Incumbe ai Consigli Federali [...] d'elevare l'argomento a tutta la sua grandezza internazionale; nessun governo che non fosse neutrale potrebbe parlare nel nome di tutti”, dan “essa appartiene alla patria elvetica come a simbolo di tre grandi civiltà”. PDF tersebut tidak mencantumkan tanggal atau judul yang pasti untuk seruan itu dan hanya mencetak nama keluarga penulis. ↩
3. Moos, “Cattaneo, Carlo” (di atas); Mariani (di atas). ↩
4. Moos, “Mazzini, Giuseppe” (di atas), yang mengutip C. Moos, “Cattaneo contro Mazzini 1850–1851”, Il Risorgimento (1993). ↩
5. Moos, “Cattaneo, Carlo” (di atas), untuk pemilihan tahun 1860 dan 1867; Mariani (di atas), tentang penolakannya untuk bersumpah setia kepada lembaga-lembaga Savoia. ↩
6. Moos, “Cattaneo, Carlo” (di atas). ↩
7. Moos, “Cattaneo, Carlo” (di atas), tentang arsip di Museo del Risorgimento di Milan; Archivio di Stato di Palermo, Inventario n. 139 (di atas). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.