Hukum Swiss: efek berbasis buku besar dan konosemen

Swiss memilih jalan yang berbeda. Swiss tidak memberlakukan Model Law. Sebagai gantinya, Undang-Undang Federal tanggal 25 September 2020 tentang Penyesuaian Hukum Federal terhadap Perkembangan Teknologi Buku Besar Terdistribusi (Undang-Undang DLT) menciptakan efek berbasis buku besar (Registerwertrecht, diritto valore registrato) sebagai kategori hak yang baru dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perikatan Swiss (CO). Efek berbasis buku besar adalah hak yang, berdasarkan kesepakatan para pihak, didaftarkan dalam buku besar efek dan hanya dapat dilaksanakan dan dialihkan melalui buku besar tersebut (Pasal 973d ayat (1) CO). Buku besar itu harus memberikan kepada para kreditur, tetapi tidak kepada debitur, kewenangan untuk menguasai hak mereka melalui proses teknologi. Keutuhannya harus dilindungi dengan langkah-langkah teknis dan organisasi yang memadai, seperti pengelolaan bersama oleh beberapa peserta yang independen. Isi hak, cara kerja buku besar, dan perjanjian pendaftaran harus dicatat di dalamnya atau dalam data yang terhubung. Para kreditur harus dapat melihat informasi yang relevan dan memeriksa keutuhan buku besar tanpa campur tangan pihak ketiga (Pasal 973d ayat (2) CO).¹

Undang-Undang DLT memperluas konsep ini ke dokumen perdagangan. Pasal 1153a CO, yang berlaku sejak 1 Februari 2021, menetapkan bahwa para pihak dapat menerbitkan dokumen kepemilikan atas barang dalam bentuk efek berbasis buku besar. Tanda tangan penerbit tidak disyaratkan apabila instrumen tersebut dapat dikaitkan secara tegas kepadanya dengan cara lain.² Karena konosemen (bill of lading) merupakan dokumen kepemilikan atas barang, hukum Swiss telah memperbolehkan konosemen elektronik sebagai efek berbasis buku besar sejak tahun 2021. Keraguan masih tersisa karena Undang-Undang Pelayaran Laut mengatur konosemen secara tersendiri. Dewan Federal menghilangkan keraguan tersebut dengan menambahkan Pasal 15a yang baru ke dalam Peraturan Pelayaran Laut (SSV), yang secara tegas menetapkan bahwa konosemen dapat diterbitkan sebagai efek berbasis buku besar. Ketentuan tersebut mulai berlaku pada 1 Juli 2026. Hak yang terkandung dalam konosemen elektronik Swiss selanjutnya dapat dialihkan atau digadaikan dengan memindahkan penguasaan dalam buku besar. Para praktisi menunjukkan bahwa dokumen PDF dan solusi platform sederhana tidak memenuhi persyaratan undang-undang.³

Solusi Swiss ini membawa tiga konsekuensi bagi pedagang di Lugano dan banknya. Pertama, konosemen elektronik yang tunduk pada hukum Swiss dapat berfungsi sebagai jaminan untuk fasilitas pembiayaan perdagangan atas dasar yang sama dengan konosemen kertas, asalkan platformnya memenuhi persyaratan Pasal 973d CO. Kedua, dalam hal pengelola platform pailit, aset yang tercatat pada buku besar terdistribusi dapat dipisahkan berdasarkan Pasal 242a Undang-Undang Federal tentang Penagihan Utang dan Kepailitan (DEBA), suatu ketentuan yang diperkenalkan oleh undang-undang yang sama.⁴ Ketiga, ketentuan Swiss tidak dengan sendirinya membuat konosemen elektronik asing berlaku efektif. Hukum yang mengatur konosemen tersebut dan hukum tempat barang berada tetap menentukan apakah suatu pengalihan atau gadai sah. Karena sebagian besar konosemen dalam perdagangan komoditas tunduk pada hukum Inggris, undang-undang Britania Raya sering kali menjadi peraturan yang relevan, sedangkan ketentuan Swiss terutama penting bagi konosemen yang tunduk pada hukum Swiss dan bagi jaminan bank Swiss atas konosemen tersebut.

Catatan

1. CO, Pasal 973d, terjemahan bahasa Inggris di Lawbrary, https://lawbrary.ch/law/art/OR-v2025.01-en-art-973d. ↩
2. CO, Pasal 1153a, disisipkan oleh Undang-Undang Federal tanggal 25 September 2020 tentang Penyesuaian Hukum Federal terhadap Perkembangan Teknologi Buku Besar Terdistribusi, berlaku sejak 1 Februari 2021 (AS 2021 33; BBl 2020 233), terjemahan bahasa Inggris di Lawbrary, https://lawbrary.ch/law/art/OR-v2025.01-en-art-1153a. ↩
3. Brunner, MME, 3 Juli 2026 (lihat di atas) (Pasal 15a baru Peraturan Pelayaran Laut, SSV, berlaku sejak 1 Juli 2026; Pasal 116 Undang-Undang Pelayaran Laut (SSG); Pasal 925 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Swiss (ZGB); persyaratan keutuhan, penetapan kewenangan penguasaan yang jelas, dan transparansi). Seeschifffahrtsverordnung tanggal 20 November 1956 (SSV), SR 747.301, judul dan tanggal sebagaimana tercantum di droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/7/74/index.html; versi SSV yang tersedia di situs cermin tersebut belum memuat Pasal 15a. ↩
4. DEBA, Pasal 242a (“kryptobasierte Vermögenswerte”), disisipkan oleh Undang-Undang Federal tanggal 25 September 2020 tentang Penyesuaian Hukum Federal terhadap Perkembangan Teknologi Buku Besar Terdistribusi, berlaku sejak 1 Agustus 2021, teks bahasa Jerman dan Prancis di droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/2/28/281.1-242a-273.html. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.