Kontra-revolusi Juli 1841

Pemerintahan radikal segera bertindak terhadap harta Gereja. Pada Juli 1841, suatu perintah untuk menginventarisasi harta biara-biara memicu pemberontakan konservatif. Rencananya adalah agar Giovanni Antonio Rusca mendarat bersama orang-orang bersenjata di Saleggi dekat Locarno, agar Giuseppe Nessi menguasai jembatan Tenero dengan orang-orang dari Verzasca, dan agar Carlo Poglia dari Olivone bergerak maju dari Biasca dengan sekitar enam ratus orang dari Blenio dan Leventina. Pada 2 Juli, anak buah Nessi dikalahkan di Tenero, dan Poglia mundur melalui Lucomagno ketika ia melihat bahwa pasukannya tidak mencukupi.¹

Penindasan berlangsung cepat. Suatu mahkamah militer kilat (tribunale statario) mengadili Giuseppe Nessi pada 4 Juli 1841 dan menjatuhkan hukuman mati kepadanya. Ia ditembak mati pada 5 Juli. Tiga hukuman mati lainnya dijatuhkan terhadap Poglia, Benedetto Pometta dan pastor paroki Chiappella, yang semuanya telah melarikan diri melintasi perbatasan. Peserta lainnya menerima hukuman penjara dan denda serta kehilangan harta mereka melalui perampasan. Luvini-Perseghini mengorganisasi carabinieri yang menumpas upaya tersebut. Penggunaan perampasan sebagai sanksi politik terhadap pihak yang kalah meninggalkan bekas pada budaya hukum kanton, di mana keamanan harta benda selama puluhan tahun bergantung pada hasil pergulatan politik. Pada Januari 1843, ketika larangan dua belas tahun atas perubahan konstitusi telah berakhir, para pemilih menolak suatu revisi radikal dengan 6.986 suara berbanding 3.810, suatu tanda bahwa mayoritas radikal di Dewan Agung tidak menguasai mayoritas di negeri itu.²

Harta Gereja, pronunciamento tahun 1855 dan pajak langsung

Tahun 1848 membawa langkah kaum radikal yang paling jauh jangkauannya. Suatu undang-undang tanggal 18 Maret 1848, yang disahkan dengan 50 suara berbanding 22, mewajibkan korporasi-korporasi keagamaan di kanton untuk menyerahkan seluruh instrumen piutang mereka kepada perbendaharaan negara. Modal yang terlibat diperkirakan sekitar 1.100.000 lira kanton. Legislasi yang sama membubarkan serangkaian rumah religius, di antaranya Angioli, biara Benediktin dan biara suster Agustinian di Lugano, San Francesco dan Madonna del Sasso di Locarno, Grazie di Bellinzona serta biara Ursulin di Mendrisio dan Bellinzona. Legislasi itu juga membatasi jumlah biarawan dan biarawati di kanton menjadi 153 orang.³ Pengusiran para Kapusin Lombardia pada tahun 1852, yang termasuk dalam sejarah blokade Austria yang dibahas dalam Bab C.II, kemudian membuat kanton harus membayar ganti rugi sebesar 115.000 franc.

Tekanan keuangan yang ditimbulkan oleh Konstitusi Federal tahun 1848, yang dibahas dalam bagian berikutnya, melumpuhkan politik kanton pada awal tahun 1850-an, karena kaum liberal yang memerintah menghadapi koalisi kaum radikal pembangkang dan kaum konservatif di Dewan Agung. Pada 20 Februari 1855, Degiorgi, seorang tokoh politik Locarno, dibunuh di kota itu. Pembunuhan tersebut memicu gerakan bersenjata kaum radikal, yang dikenal sebagai pronunciamento, yang memaksakan revisi konstitusi. Pada 7 Maret, pemerintah telah memproklamasikan aturan-aturan konstitusi yang direvisi, yang disetujui oleh Dewan Agung dengan 67 suara berbanding 1 dan diterima oleh 31 dari 37 lingkaran yang memberikan suara.⁴ Konfederasi melakukan intervensi untuk memulihkan ketertiban.⁵

Reformasi tahun 1855 mengurangi Dewan Negara dari sembilan menjadi tujuh anggota, memberikan kepada Dewan Agung hak inisiatif legislatif, memperkenalkan juri rakyat untuk perkara pidana berat, mengecualikan klerus dari hak memilih dan dari jabatan yang dipilih, serta menurunkan usia pemilih menjadi dua puluh tahun dan usia dapat dipilih menjadi dua puluh lima tahun. Suatu undang-undang politik-gerejawi tanggal 24 Mei 1855 menjadikan pelaksanaan fungsi-fungsi gerejawi tunduk pada placet pemerintah. Pada tahun yang sama, Dewan Agung mengesahkan pajak langsung pertama kanton, atas penghasilan dan atas kekayaan.⁶ Administrasi direorganisasi pada saat yang sama. Kajian tentang administrasi kanton yang diterbitkan oleh Archivio di Stato pada tahun 2022 menjadikan tahun 1855 sebagai akhir sistem pemerintahan kolegial, di mana Dewan Negara memutuskan semua perkara secara bersama-sama, dan sebagai awal administrasi berdasarkan departemen.⁷

Catatan

1. Agliati, 1839 dan 1841 (di atas). ↩
2. Marazzi, reformasi tahun 1855 (di atas). ↩
3. Broggini, kajian tentang harta Gereja dan undang-undang tahun 1855, Scuola ticinese, no. 94, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.94/ ST_94_Broggini_dall__incameramento_dei_beni_religiosi_alle_leggi_politico-ecclesiastiche_1855.pdf. ↩
4. Marazzi, reformasi tahun 1855 (di atas). ↩
5. Wili (di atas). ↩
6. Marazzi, reformasi tahun 1855 (di atas); Broggini (di atas). ↩
7. Jessica Beffa, Come nasce un Cantone. Storia dell’amministrazione cantonale ticinese, 1803–1855 (Bellinzona: Edizioni dello Stato del Cantone Ticino, 2022), lembar informasi, https://www4.ti.ch/fileadmin/DECS/DCSU/ASTI/Documenti/Come-nasce-un-cantone_scheda.pdf. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.