Dazio Leventina dan Dazio Grande

Di sebelah selatan celah gunung, Uri mewarisi bea-bea yang sebelumnya dipungut oleh kapitel katedral Milan dan para adipati di Leventina. Pos bea utama terletak di Rodi di Leventina atas, di ujung atas ngarai Piottino, tempat jalan menurun melalui jalur sempit yang tidak dapat dielakkan. Bangunan yang dikenal sebagai Dazio Grande, bertanggal 1561, berfungsi di sana sebagai pos bea dan tempat persinggahan dan tetap menjadi pos bea cukai hingga tahun 1834.¹ Bea yang dipungut di sana membiayai pemeliharaan jalan yang sulit melalui Piottino. Bagi Uri, bea-bea di jalur Gotthard merupakan tulang punggung keuangan publiknya pada abad ke-18: bea dan uang jalan mencakup sekitar 55 persen penerimaan kanton pada tahun 1756 dan bahkan 72 persen pada tahun 1794. Bangunan tersebut masih berdiri di pintu masuk ngarai dan telah menjadi pusat kebudayaan sejak tahun 1999.² Bea-bea lainnya dipungut di Giornico dan Biasca, sedangkan Riviera dan Bellinzona memiliki bea mereka sendiri. Ketika para pedagang mengeluh, Uri umumnya menjawab bahwa bea-bea itu membiayai jalan, dan bahwa jalan-jalan tersebut lebih baik daripada jalan di celah-celah pesaing. Argumen ini tidak selalu meyakinkan. Pada abad ke-17 dan ke-18, para pedagang dari Luzern, Basel, dan Zurich berulang kali mengajukan petisi kepada Diet Konfederasi (Tagsatzung) mengenai tingginya bea Leventina. Para diplomat Milan mengajukan keluhan yang sama dalam perundingan mengenai pembaruan kapitulasi.³

Dazio di wilayah-wilayah bailiwick

Setelah tahun 1500 dan 1512/1513, kaum Konfederasi juga menguasai bea-bea Bellinzona, Lugano, Locarno, Mendrisio, dan Vallemaggia. Tiga kanton, yaitu Uri, Schwyz, dan Nidwalden, memerintah Bellinzona, Riviera, dan Val di Blenio secara bersama-sama, sedangkan dua belas kanton memerintah empat wilayah bailiwick lainnya (Bab A.II).⁴ Di setiap wilayah bailiwick, dazio merupakan penerimaan publik kanton-kanton yang berkuasa, yang dipungut di bawah wewenang landfogto. Dazio biasanya disewakan (appaltato) untuk jangka waktu beberapa tahun kepada seorang kontraktor setempat, yaitu daziere atau appaltatore del dazio, yang membayar sewa tahunan tetap dan memungut bea untuk kepentingannya sendiri. Uang sewa itu dibagi di antara kanton-kanton yang berkuasa sesuai dengan bagian mereka dalam wilayah bailiwick tersebut. Para sindikator yang memeriksa wilayah-wilayah bailiwick setiap tahun mengaudit pembukuannya.⁵

Penyewaan dazio membawa konsekuensi yang melampaui keuangan publik. Daziere adalah seorang tokoh setempat yang bermodal, karena ia harus membayar sewa di muka dan menyediakan penjamin. Jabatan tersebut juga memberinya informasi mengenai arus barang, solvabilitas para pedagang, dan harga di pasar-pasar. Beberapa keluarga yang mendominasi perdagangan dan perkreditan Lugano dan Mendrisio pada abad ke-17 dan ke-18 pada suatu waktu pernah memegang sewa bea.⁶ Penyewaan pemungutan pajak merupakan salah satu cara elite setempat mengakumulasi modal dan pengetahuan yang kemudian mengalir ke dalam perbankan. Pola ini dikenal dari pusat-pusat Eropa lainnya, tempat para penyewa pajak termasuk di antara para pemodal pertama negara.

Catatan

1. Historisches Lexikon der Schweiz (HLS), artikel “Prato (Leventina)” (seperti di atas). ↩
2. HLS, artikel “Prato (Leventina)” (seperti di atas), mengenai pusat kebudayaan yang dijalankan oleh yayasan sejak tahun 1999 (“dal 1999 è un centro culturale per iniziativa della fondazione omonima”); HLS, artikel “Zölle” (seperti di atas): “Im 18. Jahrhundert bildeten die Zolleinnahmen das Rückgrat der Finanzen des Standes Uri: Die Zoll- und Weggelder machten 1756 rund 55%, 1794 gar rund 72% der Einnahmen aus.” ↩
3. Amtliche Sammlung der älteren Eidgenössischen Abschiede, jilid 4–7 (Lucerne, Berne, Basel 1858– 1886), passim, mengenai keluhan atas bea Leventina. ↩
4. Lihat Bab A.II. HLS, artikel “Ennetbirgische Vogteien” (Lucienne Hubler, versi 04.10.2017), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/046979/2017-10-04/. ↩
5. HLS, artikel “Gemeine Herrschaften” (André Holenstein, versi 21.09.2021), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/009817/2021-09-21/: “Die Vögte legten jährlich Rechenschaft ab”, yaitu para bailiff wilayah-wilayah bailiwick Italia di hadapan “Gesandten der regierenden Orte (Syndikat)”. HLS, artikel “Bellinzona (Gemeinde)” (seperti di atas), mengenai turunnya harga sewa bea (Zollpacht) di Bellinzona sebagai tanda kemundurannya sebagai pusat bea. ↩
6. Marco Schnyder, Famiglie e potere. Il ceto dirigente di Lugano e Mendrisio tra Sei e Settecento (Bellinzona 2011). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.