Sifat hukum kapitulasi

Kapitulasi-kapitulasi tersebut merupakan perjanjian antara para penguasa berdaulat, tetapi tujuannya adalah memberikan hak kepada orang-orang perseorangan: pedagang, pengangkut, penggiring ternak, dan konsumen. Para pedagang merujuk pada kapitulasi tersebut di hadapan pengadilan dan pejabat kedua belah pihak. Diet Konfederasi (Tagsatzung) dan para gubernur Milan menerima petisi mereka dan mengangkatnya dalam korespondensi diplomatik.¹ Dengan demikian, perjanjian-perjanjian itu menciptakan bentuk awal hak-hak ekonomi yang berlaku langsung, yang ditegakkan sebagian oleh pengadilan dan sebagian oleh tekanan diplomatik. Kelemahannya adalah ketiadaan mekanisme penyelesaian sengketa yang independen. Apabila seorang pejabat Milan menolak menerapkan suatu pembebasan, satu-satunya upaya hukum bagi pedagang adalah pengaduan kepada pemerintahnya sendiri, yang dapat mengangkat persoalan tersebut pada konferensi berikutnya atau melakukan pembalasan dengan menutup pasarnya sendiri.

Hubungan modern antara Swiss dan Italia memiliki struktur yang sama. Akses pasar bagi jasa keuangan Swiss di Italia bergantung pada hukum Italia dan hukum Uni Eropa (UE/EU), pada ketiadaan keputusan kesetaraan (equivalence), dan pada pengaturan bilateral (Bab E.IV). Preferensi tarif dan kerja sama kepabeanan bergantung pada Perjanjian Perdagangan Bebas tahun 1972 antara Swiss dan Masyarakat Ekonomi Eropa, perjanjian-perjanjian bilateral tahun 1999 dan 2004, serta paket yang dirundingkan dengan UE pada tahun 2024 (Bab K.I).² Perundingan pengaturan semacam itu, pembelaan hak-hak istimewa yang telah diperoleh terhadap regulasi baru, dan penggunaan pembalasan sebagai alat tawar-menawar merupakan teknik-teknik yang sama dengan yang digunakan kaum Konfederasi terhadap Milan.

Pokok-pokok. Perdagangan antara kaum Konfederasi dan Milan diatur oleh kapitulasi-kapitulasi (capitoli, Mailänder Kapitulate), dimulai dengan penyelesaian tahun 1426, diperbarui di bawah Sforza pada tahun 1467 dan 1477 serta melalui perdamaian tahun 1479/1480, dan dikukuhkan oleh Prancis dalam Perdamaian Abadi tahun 1516 serta oleh Spanyol, terutama dalam aliansi dengan kanton-kanton Katolik tahun 1587. Kapitulasi-kapitulasi tersebut memberikan kebebasan dari bea Milan bagi barang-barang Konfederasi hingga parit kota Milan, pasokan gandum dan garam, serta aturan mengenai proses hukum. Capitolato di Milano tanggal 3 September 1639 merupakan perjanjian yang bersesuaian antara Spanyol dan Graubünden, yang mengembalikan Valtellina kepada Tiga Liga dan dikukuhkan oleh Austria pada tahun 1726. Kapitulasi-kapitulasi kaum Konfederasi berakhir pada tahun 1706, ketika Austria menaklukkan Milan.

Catatan

1. Amtliche Sammlung der älteren Eidgenössischen Abschiede (seperti di atas), passim. ↩
2. Perjanjian tanggal 22 Juli 1972 antara Konfederasi Swiss dan Masyarakat Ekonomi Eropa (beserta lampiran dan pertukaran surat), SR 0.632.401, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.6/0.63/0.632.401-index.html. Lihat Bab K.I mengenai paket tahun 2024/2025. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.