Pelajaran dari 2022
Tahun 2022 menguji ketentuan-ketentuan ini. Pada Mei 2022, stablecoin algoritmik TerraUSD kehilangan patokannya (peg) dan token terkait, Luna, runtuh, sehingga melenyapkan nilai pasar puluhan miliar dolar dalam beberapa hari. Pada Juli 2022, platform pinjaman Voyager Digital dan Celsius Network mengajukan permohonan kepailitan di Amerika Serikat, dan pada November 2022 bursa FTX beserta lebih dari seratus afiliasinya menyusul. Dalam ketiga kepailitan tersebut, para nasabah mengetahui bahwa token mereka telah dipinjamkan atau digunakan dengan cara lain oleh platform, sehingga mereka berada dalam kedudukan sebagai kreditur harta pailit.1 Hukum Swiss telah mengantisipasi masalah tersebut dengan Pasal 242a Undang-Undang Penagihan Utang dan Kepailitan (DEBA). Perlindungan tersebut hanya berfungsi apabila kustodian mematuhi syarat-syaratnya, dan hanya pengawas yang memverifikasinya yang dapat mewujudkannya. Pedoman Otoritas Pengawas Pasar Keuangan Swiss (FINMA) tentang staking pada tahun 2023 dan tentang kustodi pada tahun 2026 dapat dibaca sebagai upaya untuk menjamin verifikasi tersebut dalam sektor yang diawasi, sedangkan reformasi yang diusulkan pada tahun 2025 akan memperluas pengawasan prudensial kepada kustodian yang saat ini hanya tunduk pada ketentuan anti pencucian uang.
Bagi praktisi. Pertanyaan-pertanyaan yang perlu diajukan kepada kustodian aset kripto dan aset digital atas nama nasabah di Lugano:
- Apakah kustodian merupakan bank, lembaga FinTech, perusahaan efek, atau fasilitas perdagangan DLT yang diawasi oleh FINMA, atau hanya berafiliasi dengan organisasi swaregulasi?
- Apakah token dipegang dalam kustodi individual atau kolektif, dan apakah bagian nasabah dapat ditentukan setiap saat (Pasal 242a DEBA)?
- Apakah perjanjian kustodi mengizinkan peminjaman, penjaminan, staking, atau penjaminan ulang (rehypothecation), dan dengan syarat apa?
- Di mana kunci dipegang, dan hukum mana yang mengatur rantai kustodi apabila subkustodian asing digunakan (Pedoman FINMA 01/2026)?
- Apa yang terjadi pada token yang di-staking dalam kepailitan kustodian, dan bagaimana kerugian akibat slashing dialokasikan (Pedoman FINMA 08/2023)?
Catatan
- Wikipedia (digunakan sebagai upaya terakhir): “Terra (blockchain)”, https://en.wikipedia.org/wiki/Terra_(blockchain) (UST mulai kehilangan patokannya pada 9 Mei 2022; “almost $45 billion of market capitalization” hilang dalam satu minggu); “Voyager Digital”, https://en.wikipedia.org/wiki/Voyager_Digital (pengajuan Chapter 11 pada 5 Juli 2022); “Celsius Network”, https://en.wikipedia.org/wiki/Celsius_Network (pengajuan Chapter 11 pada 13 Juli 2022; “certain poor asset deployment decisions”); “Bankruptcy of FTX”, https://en.wikipedia.org/wiki/Bankruptcy_of_FTX (pengajuan pada 11 November 2022 di Delaware oleh FTX, FTX US, Alameda Research “and more than 100 affiliates”). ↩
Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.