Catatan sejauh ini
Catatan penegakan hukum menunjukkan banyak perkara kecil dan sangat sedikit perkara besar. Tabel berikut merangkum angka-angka yang telah disampaikan oleh Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi (SECO) atau yang telah dilaporkan berdasarkan informasinya.
Tanggal Proses perkara yang dibuka Hasil yang dilaporkan Nov 2022 30 (kewajiban pelaporan) Masih berjalan Mar 2023 Lebih dari 20 2 sanksi pidana, 9 dihentikan Jul 2024 56 41 selesai, 15 sanksi pidana Mar 2025 68 24 putusan pemidanaan berkekuatan hukum tetap
Sumber tabel tersebut dikutip dalam catatan.1 Denda yang dijatuhkan SECO tergolong kecil. Antara bulan Maret 2024 dan Juli 2025, SECO menerbitkan tiga belas pemberitahuan sanksi pidana dengan jumlah keseluruhan CHF 23.800. Denda tertinggi adalah CHF 5.000. Semuanya menyangkut pelanggaran karena kelalaian yang melibatkan barang-barang seperti suku cadang senjata, barang kulit, perhiasan mewah, resistor pemanas, alat ukur aliran (flowmeter), suku cadang satelit, kabel, katup, dan instrumen analitik.2 Dua sanksi pidana pertama yang berkekuatan hukum tetap, yang dilaporkan pada bulan Maret 2023, menyangkut 1.850 kilogram pelumas untuk Rusia serta pompa dan suku cadang untuk Belarus, yang dijatuhi denda masing-masing CHF 4.500 dan CHF 2.000.3 Pada tahun 2025, otoritas telah menerima lebih dari 600 laporan dugaan pelanggaran.4
Para pengkritik menyimpulkan bahwa sistem ini menemukan apa yang kebetulan dihentikan oleh pabean di perbatasan dan melewatkan penghindaran sanksi yang diorganisasi melalui anak perusahaan asing, perusahaan kedok (front company), dan transaksi keuangan. Anggota Dewan Nasional dari Partai Sosial Demokrat, Fabian Molina, mengungkapkannya demikian pada tahun 2023, ketika ia menyatakan bahwa perkara-perkara tersebut hanya menyangkut barang yang ditemukan secara kebetulan.5 Pada bulan September 2023, Dewan Nasional menerima postulat dari Komisi Luar Negerinya yang meminta Dewan Federal melaporkan pelaksanaan sanksi di sektor komoditas.6 Kritik tersebut sebagian terjawab dengan pelimpahan perkara berat kepada Kejaksaan Agung Federal. Persoalan strukturalnya tetap ada: Swiss menegakkan sanksi melalui otoritas administratif dengan sarana penyidikan yang terbatas, sedangkan Italia, sebagaimana ditunjukkan pada bagian-bagian berikut, mengandalkan kepolisian keuangan yang memiliki kewenangan penyidik pidana.
Catatan
- Moneycab, 1 Desember 2022 (lihat di atas) (30 proses administratif atas pelanggaran kewajiban pelaporan); SRF, 23 Maret 2023 (lihat di atas); Duane Morris, “Switzerland – updated sanctions enforcement statistics with 5 new fines”, blog European Sanctions Enforcement, 18 Juli 2024, https://blogs.duanemorris.com/europeansanctionsenforcement/2024/07/18/switzerland-updated-sanctions-enforcement-statistics-with-5-new-fines/ (56 proses perkara, 41 selesai, 26 penetapan penghentian, 14 pemberitahuan sanksi pidana, 1 penetapan sanksi pidana); swissinfo.ch (Bloomberg), “Swiss frozen Russian asset tally jumps to $8.4 billion”, 1 April 2025, https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-frozen-russian-asset-tally-jumps-to-%248.4-billion/89095581 (68 proses perkara, 24 putusan pemidanaan berkekuatan hukum tetap). ↩
- Duane Morris, 25 Agustus 2025 (lihat di atas) (perkara 16 sampai dengan 28, jumlah keseluruhan CHF 23.800, semuanya karena kelalaian). ↩
- SRF, 23 Maret 2023 (lihat di atas). ↩
- swissinfo.ch, 1 April 2025 (lihat di atas) (lebih dari 600 dugaan perkara); untuk angka sebelumnya sekitar 300 laporan, lihat Bluewin, “Swiss parts in Russian weapons: Seco cooperates with companies”, 2024, https://www.bluewin.ch/en/news/swiss-parts-in-russian-weapons-seco-cooperates-with-companies-2287668.html. ↩
- SRF, 23 Maret 2023 (lihat di atas) (“Es geht hier nur um Fälle im Güterbereich, die durch Zufall entdeckt wurden”). ↩
- plattformJ, laporan mengenai sidang Dewan Nasional tanggal 21 September 2023, https://www.plattformj.ch (postulat Komisi Luar Negeri tentang pelaksanaan sanksi di sektor komoditas). ↩
Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.