Aturan Swiss setelah 1 Januari 2025

Hukum perdata internasional Swiss mengenai pewarisan dimuat dalam Pasal 86 hingga 96 Undang-Undang Federal tentang Hukum Perdata Internasional (PILA). Ketentuan-ketentuan tersebut direvisi melalui undang-undang perubahan tanggal 22 Desember 2023, yang diberlakukan oleh Dewan Federal pada 1 Januari 2025. Menurut Dewan Federal, revisi tersebut bertujuan untuk mengurangi “insbesondere das Risiko von Zuständigkeitskonflikten zwischen den Behörden in der Schweiz und im Ausland”, dan khususnya untuk mengoordinasikan hukum Swiss secara lebih baik dengan Regulasi Pewarisan Eropa, tanpa mengadopsi konsep tempat tinggal kebiasaan (habitual residence) yang dianutnya.¹ Hukum Swiss tetap menggunakan domisili sebagai faktor penghubung utamanya. Berdasarkan Pasal 86(1) PILA, otoritas peradilan atau administratif Swiss di tempat domisili terakhir almarhum berwenang atas proses penyelesaian harta peninggalan dan atas sengketa mengenai harta peninggalan. Pasal 90(1) menundukkan harta peninggalan orang yang domisili terakhirnya berada di Swiss pada hukum Swiss.

Revisi tersebut memperkenalkan tiga perubahan yang penting bagi keluarga Italia. Pertama, warga negara asing yang domisili terakhirnya berada di Swiss kini dapat mengecualikan yurisdiksi Swiss dengan menunjuk, dalam wasiat atau perjanjian pewarisan, otoritas negara asalnya, asalkan otoritas tersebut menerima yurisdiksi tersebut (Pasal 88b PILA). Dengan demikian, warga negara Italia yang tinggal di Lugano dapat menetapkan bahwa harta peninggalannya akan ditangani oleh pengadilan dan notaris Italia.² Kedua, berdasarkan Pasal 91(1) PILA, seseorang kini dapat menundukkan harta peninggalannya, melalui wasiat atau perjanjian pewarisan, pada hukum negara mana pun yang kewarganegaraannya ia miliki pada saat penetapan atau pada saat kematian. Pilihan ini terbuka bagi warga negara asing dan bagi warga negara Swiss berkewarganegaraan ganda. Namun, warga negara Swiss “tetap terikat pada ketentuan hukum Swiss mengenai kebebasan menetapkan harta”, sehingga bagian mutlak Swiss tetap melindungi ahli waris mereka.³ Ketiga, aturan tentang keabsahan materiil wasiat dan perjanjian pewarisan (Pasal 94 dan 95 PILA) serta tentang pengakuan putusan asing (Pasal 96 PILA) dirumuskan ulang dan diperluas. Otoritas Swiss dan asing kini lebih mungkin memperlakukan dokumen yang sama dengan cara yang sama.⁴

Domisili dan tempat tinggal kebiasaan

Perbedaan faktor penghubung menimbulkan risiko hasil yang saling bertentangan. Hukum Swiss mendefinisikan domisili dalam Pasal 20(1)(a) PILA sebagai tempat seseorang tinggal dengan maksud untuk menetap secara permanen. Regulasi Pewarisan menggunakan tempat tinggal kebiasaan, yang dalam konsiderans-konsiderannya digambarkan sebagai tempat almarhum memiliki hubungan yang erat dan stabil, yang ditentukan melalui penilaian menyeluruh atas keadaan hidupnya pada tahun-tahun sebelum kematian.⁵ Dalam sebagian besar kasus, kedua konsep tersebut mengarah ke tempat yang sama. Keduanya dapat berbeda bagi orang yang membagi waktunya antara Milan dan Lugano dan bagi orang lanjut usia yang pindah ke panti wreda di sisi lain perbatasan. Pengusaha yang tinggal di Lugano tetapi menghabiskan sebagian besar hari kerjanya di kantor pusat perusahaan di Italia merupakan contoh lain. Dalam kasus-kasus tersebut, otoritas Swiss dapat menganggap almarhum berdomisili di Lugano dan menerapkan hukum Swiss, sedangkan notaris Italia menganggapnya bertempat tinggal kebiasaan di Italia dan menerapkan hukum Italia. Para ahli waris kemudian menghadapi dua pewarisan yang tidak konsisten, yang masing-masing ditegakkan di wilayahnya sendiri.

Aturan renvoi mengurangi masalah tersebut dalam beberapa konstelasi. Berdasarkan Pasal 34(1) Regulasi Pewarisan, hukum negara ketiga yang ditunjuk oleh Regulasi mencakup aturan hukum perdata internasionalnya sejauh aturan tersebut menunjuk kembali pada hukum negara anggota. Hal yang sama berlaku apabila aturan tersebut menunjuk lebih lanjut pada hukum negara ketiga lain yang akan menerapkan hukumnya sendiri. Apabila seorang warga negara Italia meninggal dengan tempat tinggal kebiasaan dan domisili di Lugano, Regulasi menunjuk hukum Swiss, yang juga ditunjuk oleh hukum perdata internasional Swiss berdasarkan Pasal 90(1) PILA. Apabila seorang warga negara Italia meninggal dengan domisili di Lugano tetapi dengan pilihan hukum Italia, Regulasi menerapkan hukum Italia berdasarkan Pasal 22 dan otoritas Swiss menerapkan hukum Italia berdasarkan Pasal 91(1) PILA. Dalam kedua konstelasi tersebut, kedua sistem sejalan. Kasus-kasus yang sulit adalah kasus tanpa pilihan hukum ketika kedua negara menentukan tempat tinggal terakhir secara berbeda.⁶

Catatan

1. Dewan Federal, siaran pers “Internationales Erbrecht: Neue Regeln gelten ab dem 1. Januar 2025”, 26 Juni 2024, https://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-101602.html (diakses 5 Oktober 2026). Thomas M. Mayer, “Die neuen Bestimmungen des IPRG-Erbrechts”, AJP 2024, 682–699, https://ius.uzh.ch/dam/jcr:89836573-f25f-44fa-8f9d-bd99ce86086a/20.%20Mayer,%20Die%20neuen%20Bestimmungen%20des%20IPRG-Erbrechts,%20AJP%202024.pdf (diakses 5 Oktober 2026), mengenai tanggal undang-undang perubahan dan mengenai keputusan untuk tidak mengadopsi konsep tempat tinggal kebiasaan. ↩
2. Mayer (di atas), mengenai Pasal 88b PILA. Regula Bergsma dan Tamara Völk, “Neue Regeln für internationale Erbangelegenheiten”, BDO Schweiz, 14 November 2024, https://www.bdo.ch/de-ch/publikationen/neue-regeln-fuer-internationale-erbangelegenheiten (diakses 5 Oktober 2026). ↩
3. Dominique Jakob, Merkblatt Änderungen im internationalen Erbrecht – unverbindliche Übersicht, Universitas Zurich, semester musim semi 2025, https://ius.uzh.ch/dam/jcr:15676b39-c75d-4b3b-a33c-20afcf603a0f/1.%20Merkblatt%20%C3%84nderungen%20im%20internationalen%20Erbrecht %20-%20unverbindliche%20%C3%9Cbersicht.pdf (diakses 5 Oktober 2026): “Beschränkung der Rechtswahl für Schweizer Doppelbürger, sodass diese die Schweizer Bestimmungen über die Verfügungsfreiheit (Pflichtteilsrecht) nicht abbedingen können”. PILA, Pasal 91(1) sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal tanggal 22 Desember 2023, berlaku sejak 1 Januari 2025, teks bahasa Inggris di Lawbrary, https://lawbrary.ch/law/art/IPRG-v2025.01-en-art-91 (diakses 5 Oktober 2026). ↩
4. Jakob, Merkblatt (di atas); Mayer (di atas). ↩
5. PILA, Pasal 20(1)(a), Droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/de-en/2/29/291-20-29.html (diakses 5 Oktober 2026); Regulasi (EU) No 650/2012 (di atas), konsiderans 23 dan 24 (“close and stable connection”). ↩
6. Regulasi (EU) No 650/2012 (di atas), Pasal 34(1)(a) dan (b). PILA, Pasal 90 dan 91 sebagaimana direvisi, Lawbrary, https://lawbrary.ch/law/art/IPRG-v2025.01-en-art-90 dan https://lawbrary.ch/law/art/IPRG-v2025.01-en-art-91 (diakses 5 Oktober 2026). Analisis atas konstelasi-konstelasi dalam paragraf ini merupakan analisis penulis. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.