Vicinanze dan degagne di Leventina sebagai koperasi angkutan

Di sebelah selatan celah gunung, fungsi yang sama dijalankan oleh komune-komune pedesaan di Leventina. Lembah ini membentuk satu komunitas lembah yang terbagi menjadi delapan vicinanze (bahasa Jerman: Nachbarschaften, komune ketetanggaan), yang masing-masing terdiri atas tiga hingga lima unit yang lebih kecil yang disebut degagne, seluruhnya sekitar tiga puluh.¹ Vicinanze sekaligus merupakan komunitas politik, pemilik tanah bersama (padang penggembalaan, hutan, padang alpin), dan perhimpunan para pengguna tanah tersebut. Bab A.I menguraikan asal-usulnya sebagai komune pedesaan di bawah kekuasaan kapitel katedral Milan. Dalam ekonomi transit, vicinanze di sepanjang jalan bertindak sebagai koperasi pengangkutan, karena hak untuk mengangkut barang dicadangkan bagi para anggota tanah bersama, sebagaimana halnya di Uri dan Urseren. Setelah pertanian, pengangkutan merupakan usaha terpenting di lembah tersebut dan sumber penghasilan tambahan yang penting bagi para petaninya. Aturan-aturan komunal lembah, mulai dari peraturan desa-desa tunggal hingga statuta lembah tahun 1656 dan 1713, mengatur penggunaan hutan dan padang penggembalaan, transhumansi, dan pemeliharaan ternak, termasuk hewan beban, dan komunitas-komunitas yang sama mengatur urutan para pengangkut di ruas jalan mereka.²

Sebuah peraturan desa Osco di Leventina atas, bertanggal 1237, dan satu dari Chiggiogna, bertanggal 1398, termasuk statuta tertua yang masih ada di lembah tersebut.³ Prinsip yang mengatur usaha pengangkutan tampak jelas dari sumber-sumber yang lebih kemudian: hak untuk mengangkut barang melekat pada keanggotaan dalam komunitas, dan orang luar dikecualikan darinya. Komunitas-komunitas tersebut bergantung pada para penguasa mereka untuk melindungi hak itu, mula-mula pada para kanonik Milan dan kemudian pada pemerintah Uri, yang pada tahun 1498 menerbitkan aturan pengangkutan untuk seluruh jalur Gotthard. Uri mengangkat bailiff Leventina untuk masa jabatan tiga tahun, dan sejak tahun 1660 untuk empat tahun, dan para pejabat lokal lembah membantunya.⁴

Susten dan Sustmeister

Pusat fisik sistem ini adalah Sust (bahasa Italia: sosta), sebuah gudang umum di ujung setiap tahap tempat barang dibongkar, ditimbang, dicatat, dan disimpan sampai para pengangkut tahap berikutnya mengambilnya.⁵ Susten di jalur Gotthard terdapat di Luzern, di Flüelen di tepi Danau Luzern, di Altdorf, Silenen atau Amsteg, di Göschenen atau di Urseren, di Airolo, di tahap-tahap Leventina, di Biasca, di Bellinzona, dan di Magadino. Susten dimiliki oleh kota-kota atau komunitas-komunitas lembah, kadang-kadang oleh kanton, dan dijalankan oleh seorang Sustmeister (bahasa Italia: sostaro atau custode della sosta), yang merupakan pejabat publik atau penyewa. Sustmeister menyimpan register barang yang diterima dan diserahkan, memungut biaya gudang (Sustgeld, bahasa Italia: diritto di sosta), membagikan muatan kepada para pengangkut menurut Rod, dan bertanggung jawab atas penyimpanan barang yang aman selama barang berada di gudang.⁶

Sust telah mengantisipasi beberapa fungsi gudang berikat modern dan fungsi pengusaha pergudangan menurut hukum perikatan. Sust merupakan fasilitas umum yang wajib menerima barang dari pedagang mana pun, menerbitkan catatan yang membuktikan penitipan, dan menggabungkan penyimpanan dengan pemungutan pungutan publik. Register Sust merupakan bukti yang diandalkan pedagang apabila barang hilang. Apabila gudang tersebut juga berfungsi sebagai titik pemungutan bea, seperti di Dazio Grande di Leventina, fungsi penjaga gudang dan petugas bea cukai disatukan dalam satu bangunan.⁷

Catatan

1. Historisches Lexikon der Schweiz (HLS), artikel “Leventina” (seperti di atas): “Die Leventina bildete eine einzige Talgemeinde, die in acht Nachbarschaften gegliedert war. Diese umfassten ihrerseits drei bis fünf Degagne (insgesamt rund 30).” ↩
2. HLS, artikel “Säumerei” (seperti di atas), mengenai pencadangan hak angkut bagi para anggota tanah bersama di Uri, Urseren, dan Leventina serta mengenai rotasi; HLS, artikel “Leventina” (seperti di atas), mengenai pengangkutan sebagai usaha terpenting setelah pertanian (“Nach der Landwirtschaft war die Säumerei das wichtigste Gewerbe im Tal”), mengenai “Satzungen von 1656 und 1713”, dan mengenai aturan komunal tentang hutan dan padang penggembalaan. Bibliografi artikel tersebut mencantumkan Karl Meyer, Blenio und Leventina von Barbarossa bis Heinrich VII. (Lucerne 1911). ↩
3. HLS, artikel “Leventina” (seperti di atas), yang mencantumkan peraturan desa-desa tertentu (Osco 1237, Chiggiogna 1398) di antara statuta tertua lembah tersebut. ↩
4. HLS, artikel “Säumerei” (seperti di atas), mengenai pencadangan hak angkut bagi para anggota tanah bersama dan mengenai pengaturan pengangkutan oleh Uri di seluruh jalur Gotthard pada tahun 1498; HLS, artikel “Leventina” (seperti di atas): “Dem Vogt, den Uri jeweils für eine dreijährige Amtsdauer ernannte (ab 1660 für vier Jahre), standen lokale Beamte zur Seite.” Mengenai Leventina di bawah Uri, lihat juga Raffaello Ceschi (ed.), Storia della Svizzera italiana dal Cinquecento al Settecento (Bellinzona 2000). ↩
5. HLS, artikel “Susten” (Fritz Glauser, versi 18.04.2011), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/007968/2011-04-18/: Susten berfungsi untuk penyimpanan jangka pendek barang transit sejak akhir abad ke-13, istilah bahasa Italianya adalah sosta, dan Sust pertama di jalur Gotthard tercatat di Flüelen pada tahun 1309. ↩
6. HLS, artikel “Susten” (seperti di atas), mengenai Sustmeister yang memungut biaya Sust serta mengenai timbangan dan pemungutan bea di Sust; HLS, artikel “Säumerei” (seperti di atas), mengenai pembagian muatan oleh Sustmeister. ↩
7. HLS, artikel “Prato (Leventina)” (Mario Fransioli, versi 17.02.2026), https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/002082/: Dazio Grande (1561) di Rodi merupakan tempat persinggahan dan hingga tahun 1834 merupakan pos bea cukai. HLS, artikel “Susten” (seperti di atas), mengenai pemungutan bea di Susten. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.