Tiga skenario hingga 2035

Asumsi bersama

Ketiga skenario memiliki serangkaian asumsi bersama yang bersumber dari analisis di atas. Penduduk Ticino tumbuh lambat dan menua, sehingga porsi penduduk berusia 65 tahun ke atas mendekati 29 persen pada 2035 sejalan dengan skenario menengah USTAT.¹ Sekitar separuh dari 43 persen karyawan bank yang berusia di atas lima puluh tahun akan pensiun hingga 2035. Bank Nasional Swiss (SNB) mempertahankan suku bunga antara minus 0,5 dan plus 1 persen, dan franc tetap kuat secara riil. Surat Edaran Otoritas Pengawas Pasar Keuangan Swiss (FINMA) 2026/1, undang-undang antipencucian uang yang direvisi dan berlaku sejak 1 Oktober 2026, serta izin federal baru bagi lembaga instrumen pembayaran dan lembaga kripto berlaku dalam semua skenario.² Kecerdasan buatan mengotomatisasi bagian yang semakin besar dari pekerjaan operasional di bank dan manajer aset. Aturan permodalan bagi UBS diputuskan oleh Parlemen paling lambat pada 2027, dalam bentuk di antara usulan komisi Dewan Negara Bagian (Council of States) dan keputusan Dewan Negara Bagian. Nasabah Italia tetap menjadi pasar luar negeri terpenting dalam setiap skenario.

Skenario-skenario tersebut berbeda dalam asumsinya mengenai empat pendorong yang masih terbuka: akses pasar ke Italia dan Uni Eropa (UE/EU), yang bergantung pada nasib paket perjanjian dengan UE yang dibahas dalam Bab K.I dan pada pengaturan bilateral apa pun dengan Italia; keputusan strategis bank-bank besar dan bank milik asing di Lugano; tanggapan industri terhadap masalah suksesi; serta kualitas tanggapan kebijakan kanton dan kota. Indikator yang dipilih untuk 2035 adalah indikator dalam Tabel 1, dilengkapi dengan indeks aset yang dikelola oleh lembaga yang berkedudukan di Ticino, yang ditetapkan pada angka 100 untuk 2025. Titik acuan netral untuk indeks ini bermanfaat. Tanpa arus masuk atau arus keluar bersih, imbal hasil rata-rata 2 hingga 3 persen per tahun dalam franc pada portofolio berimbang akan menaikkan indeks menjadi antara sekitar 120 dan 135 pada 2035. Nilai di bawah kisaran tersebut menyiratkan arus keluar bersih, sedangkan nilai di atasnya menyiratkan arus masuk bersih.

Skenario A: Keunggulan ceruk

Dalam skenario pertama, Lugano mengonsolidasikan posisinya sebagai pusat private banking dan pengelolaan kekayaan yang terspesialisasi dengan kelas Eropa, lebih kecil daripada di masa lalu tetapi menguntungkan dan stabil. Jumlah bank terus menurun secara perlahan karena beberapa anak perusahaan milik asing tutup atau bergabung, sementara satu atau dua lembaga khusus yang baru hadir. Manajer aset independen melakukan konsolidasi melalui suksesi internal dan merger lokal, dan jumlah perusahaan menurun sementara ukuran rata-ratanya bertambah. Pusat keuangan menspesialisasikan diri pada perencanaan kekayaan bagi keluarga Italia dan internasional, pada jasa suksesi dan trust (wali amanat), pada pengelolaan aset pensiun penduduk domestik yang menua, dan pada ceruk teregulasi aset kripto dan aset digital serta produk yang ditokenisasi. Akses pasar ke UE tidak membaik secara signifikan, tetapi kerangka yang ada berupa permintaan atas inisiatif nasabah (reverse solicitation) dan pembukuan di Swiss tetap dapat dijalankan.

Dalam skenario ini jumlah bank mencapai 30 hingga 34 pada 2035. Lapangan kerja perbankan turun menjadi antara 4.600 dan 5.000 setara pekerja penuh waktu, karena otomatisasi memungkinkan bank hanya menggantikan sebagian staf yang pensiun, sedangkan lapangan kerja di sektor keuangan secara keseluruhan tetap berada antara 10.000 dan 10.800 setara pekerja penuh waktu berkat pertumbuhan pengelolaan aset, asuransi, dan jasa khusus. Porsi sektor keuangan dalam PDB kanton tetap antara 7 dan 8 persen. Jumlah perusahaan keuangan nonbank turun dari 874 menjadi antara 650 dan 750. Indeks aset mencapai 115 hingga 130, yang mencerminkan arus keluar bersih yang moderat dari nasabah Italia lama, diimbangi oleh nasabah baru dan kinerja pasar. Penilaian penulis adalah bahwa skenario ini paling mungkin terjadi, dengan probabilitas sekitar separuh.

Catatan

1. USTAT, Scenari demografici 2024–2050 (di atas). Nilai untuk 2035 merupakan interpolasi penulis antara nilai skenario menengah sebesar 26,8 persen pada 2030 dan 31,0 persen pada 2040. ↩
2. Kantor Federal Kehakiman, siaran media tanggal 12 Juni 2026, https://www.bj.admin.ch/en/newnsb/x3sKLxCJ6S3dQJtfvy0Tb (“The revised Anti-Money Laundering Act and the new Act on the Transparency of Legal Persons and the Identification of Beneficial Owners will enter into force on 1 October 2026”). Lihat Bab G.IV. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.