Universitas dan riset

Sepanjang sebagian besar sejarah negara federal, Ticino tidak memiliki universitas. Kaum muda Ticino yang menginginkan pendidikan akademik harus belajar di universitas-universitas di sebelah utara Pegunungan Alpen atau di Italia. Università della Svizzera italiana (USI) didirikan pada tahun 1996 setelah Dewan Agung Ticino menyetujui pendiriannya pada Oktober 1995. Universitas ini memiliki kampus di Lugano dan Mendrisio serta fakultas komunikasi, budaya, dan masyarakat, ekonomi, informatika, dan ilmu biomedis, bersama dengan Akademi Arsitektur di Mendrisio. USI merupakan satu-satunya universitas Swiss yang bahasa kelembagaannya adalah bahasa Italia, meskipun banyak programnya diajarkan dalam bahasa Inggris, dan Fakultas Komunikasi, Budaya, dan Masyarakatnya mencakup sebuah Institut Studi Italia.¹ Bab I.III membahas peran USI dalam penelitian keuangan dan teknologi.

Di luar Ticino, studi Italia diajarkan di universitas-universitas Zurich, Bern, Basel, Fribourg, Jenewa, Lausanne, dan Neuchâtel serta di Institut Teknologi Federal di Zurich. Tradisi ini berakar pada tahun-tahun pendirian negara federal. Ketika sekolah politeknik federal dibuka di Zurich pada tahun 1855, Stefano Franscini mengupayakan sebuah kursi profesor bahasa dan sastra Italia di sana, tetapi tidak berhasil.² Kursi tersebut jatuh kepada Francesco De Sanctis, kritikus Napoli dalam pengasingan yang kemudian menjadi menteri pendidikan Kerajaan Italia dan mengajar di Zurich dari tahun 1856 hingga 1860.³ Dalam beberapa dekade terakhir, beberapa universitas telah mengurangi program bahasa Italia atau menggabungkan kursi-kursi profesor, suatu perkembangan yang berulang kali dikritik oleh Forum per l’italiano in Svizzera dan anggota Parlemen berbahasa Italia.⁴

Bahasa Italia di sekolah-sekolah Swiss berbahasa Jerman dan Prancis

Medan pertarungan yang menentukan adalah sekolah. Pasal 15 ayat (3) Undang-Undang tentang Bahasa (LangA) mensyaratkan bahwa pada akhir wajib belajar, para siswa menguasai sekurang-kurangnya satu bahasa nasional kedua dan satu bahasa asing lainnya.⁵ Di kanton-kanton berbahasa Jerman, bahasa nasional kedua adalah bahasa Prancis, dan di kanton-kanton berbahasa Prancis adalah bahasa Jerman. Bahasa Inggris diajarkan di sebagian besar kanton sejak sekolah dasar. Oleh karena itu, di luar Ticino dan Graubünden, bahasa Italia paling banyak merupakan bahasa asing ketiga, yang ditawarkan sebagai mata pelajaran pilihan di sekolah menengah pertama dan sebagai mata pelajaran khusus atau pilihan di sekolah menengah atas.⁶ Hanya sedikit murid yang memilihnya. Di Kanton St. Gallen, hanya sekitar 5 persen siswa sekolah menengah atas yang memilih bahasa Italia, dan pada Februari 2011 parlemen kantonal membahas usulan yang hampir menghapus bahasa Italia dari sekolah-sekolah menengah atas. Usulan tersebut ditolak.⁷

Berdasarkan ketentuan pengakuan tahun 1995, setiap sekolah menengah atas yang diakui wajib menawarkan bahasa nasional ketiga sekurang-kurangnya sebagai mata pelajaran pilihan, yang di luar Ticino dan Graubünden sebagai aturan berarti bahasa Italia. Revisi ketentuan federal dan antarkanton tentang pengakuan Matura yang diadopsi pada tahun 2023 dilaporkan mempertahankan kewajiban ini.⁸ Apakah kewajiban tersebut menghasilkan siswa yang memilih bahasa Italia merupakan persoalan lain. Lemahnya bahasa Italia di sekolah-sekolah Swiss berbahasa Jerman membawa konsekuensi langsung bagi administrasi federal dan bagi perekonomian: kelompok penutur bahasa Jerman yang dapat membaca bahasa Italia semakin menyusut. Di kantor federal di Bern, manajer yang mempelajari bahasa Italia di sekolah semakin jarang, dan pengetahuan pasif atas bahasa ketiga yang diharapkan Peraturan tentang Bahasa dari manajer senior tidak lagi dapat diasumsikan.

Catatan

1. Wikipedia, “Università della Svizzera italiana”, https://it.wikipedia.org/wiki/Universit %C3%A0_della_Svizzera_italiana (digunakan sebagai upaya terakhir). Lihat juga Bab I.III. ↩
2. Marcacci, “Franscini, Stefano” (di atas). ↩
3. Attilio Marinari, “De Sanctis, Francesco”, dalam Dizionario Biografico degli Italiani, vol. 39 (Roma 1991), https://www.treccani.it/enciclopedia/francesco-de-sanctis_(Dizionario-Biografico)/ (mengajar sastra Italia di Politeknik Zurich 1856–1860; menteri pendidikan umum 1861–1862 dan 1878–1880). ↩
4. Tentang situasi bahasa Italia di universitas-universitas Swiss, lihat Forum per l’italiano in Svizzera, https://www.forumperlitalianoinsvizzera.ch/. ↩
5. LangA, Pasal 15 ayat (3) (di atas). ↩
6. Konferensi Menteri Pendidikan Kantonal Swiss (EDK), strategi pengajaran bahasa tanggal 25 Maret 2004, dan Perjanjian HarmoS tanggal 14 Juni 2007, Pasal 4. ↩
7. Wikipedia, “Lingua italiana in Svizzera” (di atas). ↩
8. Peraturan tanggal 15 Februari 1995 tentang Pengakuan Ijazah Kelulusan Sekolah Menengah Atas (MAV), SR 413.11, Pasal 12, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/4/41/413.11-12-16.html, untuk ketentuan tahun 1995. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.