Di mana Swiss menempuh jalannya sendiri

Pengadopsian tersebut tidak pernah lengkap. Ketika melaksanakan paket kedelapan pada bulan November 2022, Swiss memperluas embargo senjata sebagian juga terhadap Ukraina, karena hukum netralitas mensyaratkan perlakuan yang sama terhadap pihak-pihak yang berperang dalam pemasokan bahan perang.¹ Pada bulan Oktober 2024, Dewan Federal menolak mengadopsi kewajiban Eropa berupa “upaya terbaik” (best efforts), yang mengharuskan perusahaan induk memastikan bahwa anak perusahaannya di negara ketiga tidak merongrong sanksi. Dewan Federal beralasan bahwa hukum Swiss yang berlaku telah memungkinkan penuntutan atas penghindaran sanksi apabila pembayaran atau instruksi dikeluarkan dari Swiss. Dewan Federal juga menolak pembatasan Eropa atas pendaftaran hak kekayaan intelektual oleh pemohon Rusia.² Sebaliknya, peraturan tersebut telah memperkenalkan ketentuan-ketentuannya sendiri, seperti Pasal 30f tentang tuntutan ganti rugi dan perlindungan orang Swiss serta Pasal 30g dan 30h tentang putusan pengadilan dan putusan arbitrase dalam sengketa investor–negara.³

Paket kedua puluh menggambarkan kedudukan saat ini. Pada 19 Agustus 2026, Dewan Federal mengadopsinya “sesuai dengan praktik sebelumnya”. Paket tersebut memperluas larangan jasa bagi kapal tanker gas alam cair, kapal pemecah es, dan terminal LNG Rusia, melarang penjualan kapal tanker kepada Rusia, dan untuk pertama kalinya mengaktifkan “instrumen antipenghindaran” (anti-circumvention tool), yang melarang ekspor barang sensitif ke Kirgizstan. Paket ini juga melarang penggunaan platform Rusia untuk pemindahan dan pertukaran Kryptowerte und Digital Assets. Pada tanggal tersebut, sekitar 2.790 orang perseorangan, perusahaan, dan organisasi dikenai pembekuan aset sehubungan dengan perang melawan Ukraina.⁴

Belarus dan rezim-rezim lainnya

Belarus memiliki peraturannya sendiri, yang diubah oleh Dewan Federal sejalan dengan peraturan mengenai Rusia. Langkah-langkah pertama terhadap Belarus yang diadopsi pada bulan Maret 2022 mencakup larangan impor atas produk kayu, karet, besi, baja, dan semen, yang penting bagi pedagang yang sebelum tahun 2022 membeli baja Belarus melalui pelabuhan-pelabuhan Lituania.⁵ Langkah-langkah paket kesembilan belas terhadap Belarus mulai berlaku bersamaan dengan langkah-langkah terhadap Rusia pada 26 Februari 2026.⁶ Swiss juga mempertahankan lebih dari dua puluh rezim lain, di antaranya rezim yang menyangkut Iran, Suriah, Korea Utara, Libya, dan Venezuela, yang masing-masing didasarkan pada peraturan berdasarkan Undang-Undang Embargo (EmbA). Bagi pedagang logam atau energi di Ticino, Iran dan Venezuela merupakan rezim yang paling relevan di samping Rusia dan Belarus, karena ekspor minyak dan baja kedua negara tersebut dan karena sanksi sekunder Amerika berlaku terhadap keduanya.⁷

Catatan

1. White & Case, paket kedelapan (lihat di atas) (“For reasons of Swiss neutrality, the embargo will also be partially extended to Ukraine”). ↩
2. Baker McKenzie, “Swiss government implements further elements of the EU’s 14th Russia sanctions package”, Sanctions News, Oktober 2024, https://sanctionsnews.bakermckenzie.com/swiss-government-implements-further-elements-of-the-eus-14th-russia-sanctions-package/. ↩
3. Peraturan Ukraina, Pasal 30f–30h, daftar isi (lihat di atas). ↩
4. Siaran pers Dewan Federal tanggal 19 Agustus 2026 (lihat di atas). ↩
5. Année politique suisse (lihat di atas) (langkah-langkah terhadap Belarus tanggal 16 Maret 2022); Peraturan tanggal 16 Maret 2022 tentang Langkah-Langkah terhadap Belarus, SR 946.231.116.9, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/9/94/946.231.116.9-index.html. ↩
6. Siaran pers Dewan Federal tanggal 25 Februari 2026 (lihat di atas). ↩
7. Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi (SECO), “Sanktionsverordnungen”, https://www.seco.admin.ch/de/sanktionsverordnungen (28 peraturan tercantum pada bulan Oktober 2026, di antaranya peraturan tentang Belarus, Iran, Irak, dan Libya). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.