Tempat tinggal para komuter

Hampir semua komuter lintas batas Ticino tinggal di Lombardia dan Piemonte. Suatu seri data Kantor Statistik Federal (FSO) yang dianalisis oleh pers Italia pada tahun 2026 mencatat 68.371 penduduk Lombardia di antara para komuter yang bekerja di Ticino. Provinsi Como dan Varese memasok kontingen yang jauh terbesar, masing-masing sekitar 32.000 komuter pada kuartal keempat 2025. Dalam sepuluh tahun, jumlah komuter dari Como naik 23,6 persen dan dari Varese 21 persen.¹ Pertumbuhan tercepat berasal dari tempat yang lebih jauh. Di kota-kota Brianza, yaitu Seregno, Desio, dan Lissone, yang termasuk Provinsi Monza dan Brianza dan terletak jauh di luar zona dua puluh kilometer, jumlah izin naik dari 508 menjadi 903 dalam dekade tersebut. Provinsi Milan memasok 2.027 komuter. Provinsi Sondrio, dengan sekitar 5.200 komuter, terutama mengirimkan komuternya ke Engadin dan Valposchiavo di Graubünden.² Penduduk Italia yang bekerja di mana pun di Swiss berjumlah 91.246 orang pada akhir 2025, dibandingkan dengan 70.157 pada awal 2015.³

Geografi ini penting untuk tujuan perpajakan. Komuter dari komune (Gemeinde) perbatasan di Como dan Varese termasuk dalam zona dua puluh kilometer dan, apabila mereka pulang-pergi setiap hari, termasuk dalam rezim khusus perjanjian tahun 2020. Komuter dari Brianza atau Milan berada di luar zona tersebut. Upah mereka dipajaki di sumber di Swiss berdasarkan aturan biasa dan di Italia sebagai penghasilan di seluruh dunia, dengan kredit atas pajak Swiss berdasarkan Persetujuan Penghindaran Pajak Berganda (P3B) (Bab H.III).

Sektor dan pekerjaan

Citra frontaliere sebagai pekerja bangunan atau buruh pabrik tidak lagi sesuai dengan kenyataan. Pada tahun 2022, 66,8 persen komuter lintas batas di Ticino bekerja di sektor tersier, 32,3 persen di sektor sekunder, dan 0,9 persen di pertanian dan kehutanan. Dalam sektor sekunder, sekitar 48 persen bekerja di bidang konstruksi.⁴ Di beberapa cabang usaha, para komuter merupakan mayoritas tenaga kerja. Kantor Statistik Kanton Ticino (USTAT) menyebutkan porsi mereka sebesar 67,1 persen dalam pembuatan peralatan listrik, 56,3 persen di bidang kimia dan farmasi, dan 46,7 persen di bidang produk logam. Dalam konstruksi khusus, mereka mengisi 43,0 persen lapangan kerja, dalam perdagangan eceran 41,0 persen, dan dalam perdagangan besar 35,4 persen.⁵ Perusahaan farmasi dan teknologi medis di Mendrisiotto dan Luganese, pusat-pusat logistik mode yang diuraikan dalam Bab F.III, dan rumah sakit-rumah sakit Ente Ospedaliero Cantonale semuanya sangat bergantung pada staf Italia.⁶

Sektor keuangan lama menjadi pengecualian dan kini telah menyusul. Sebuah studi USTAT tahun 2021 menemukan bahwa porsi komuter lintas batas dalam kegiatan keuangan dan asuransi naik dari 6,4 persen pada tahun 2008 menjadi 12,3 persen pada tahun 2019 (Bab E.I).⁷ Bank, perusahaan fidusia, dan manajer aset di Lugano kini mempekerjakan penduduk Italia di bidang operasional, teknologi informasi, kepatuhan (compliance), dan, semakin banyak, dalam peran yang berhadapan langsung dengan klien. Pers Italia menyebutkan selisih upah yang mendorong perjalanan pulang-pergi tersebut sebesar 50 hingga 60 persen di atas gaji Italia yang sebanding.⁸ Dengan demikian, bagi seorang pekerja terampil di Como atau Varese, pekerjaan di Lugano dapat berarti penghasilan yang jauh lebih tinggi, bahkan setelah memperhitungkan biaya pulang-pergi yang lebih tinggi dan, bagi komuter baru sejak 2024, pemajakan Italia.

Dalam angka. Pada kuartal kedua 2026, Ticino mencatat 79.121 komuter lintas batas, dibandingkan dengan 414.262 di seluruh Swiss.⁹ Pada tahun 2022, 66,8 persen komuter di Ticino bekerja di sektor jasa dan 32,3 persen di industri dan konstruksi.¹⁰ Como dan Varese masing-masing memasok sekitar 32.000 komuter.¹¹ Pada kuartal keempat 2025, komuter mewakili sekitar 32,5 persen dari seluruh orang yang bekerja di kanton tersebut.¹²

Catatan

1. “Frontalieri, dove vivono: cresce la Brianza”, Il Giorno, 2026, https://www.ilgiorno.it/cronaca/frontalieri-dove-vivono-brianza-abesobsr (Como 32.176, Varese 31.411); “Frontalieri: una crescita strutturale che ridisegna il confine”, Tio.ch, 2026, https://www.tio.ch/newsblog/valute-e-frontiere/1918970/frontalieri-ticino-confine-svizzera-lavoro-replaced-url-repurl-text-https-frontalierato-anni-fenomeno (68.371 penduduk Lombardia yang bekerja di Ticino; Como sekitar 32.800 dan Varese sekitar 31.900). Kedua artikel tersebut membulatkan seri data FSO yang sama secara berbeda. ↩
2. Il Giorno (di atas). ↩
3. Il Giorno (di atas); Tio.ch (di atas). ↩
4. Giancone (di atas). ↩
5. Ibid. ↩
6. Ketergantungan rumah sakit-rumah sakit Ente Ospedaliero Cantonale pada staf Italia. ↩
7. USTAT, “Il mercato del lavoro transfrontaliero”, presentasi tanggal 12 Oktober 2021, https://www3.ti.ch/DFE/DR/USTAT/allegati/multimedia/pr_20211012.pdf (“attività finanziarie e assicurative 6,4% > 12.3%”); lihat Bab E.I. ↩
8. Tio.ch (di atas), “Frontalieri: una crescita strutturale”. ↩
9. swissinfo.ch, 6 Agustus 2026 (di atas); Tio.ch, 6 Agustus 2026 (di atas). ↩
10. Giancone (di atas). ↩
11. Il Giorno (di atas). ↩
12. USTAT, Notiziario statistico 2026-07 (di atas), dengan perhitungan sendiri. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.