Siapa yang berbahasa Italia di Swiss

Kesetaraan hukum bahasa Italia bertumpu pada minoritas demografis. Kantor Statistik Federal mengukur bahasa melalui survei struktural, di mana responden dapat menyebutkan lebih dari satu bahasa utama. Menurut angka-angkanya, porsi penduduk tetap yang menyebutkan bahasa Italia, dialek Ticino, atau dialek Italia-Graubünden sebagai bahasa utama turun dari 11 persen pada tahun 1970 menjadi 8 persen pada tahun 2020. Pada periode yang sama, porsi bahasa Jerman dan Jerman Swiss turun dari 66 menjadi 62 persen, bahasa Prancis naik dari 18 menjadi 23 persen, dan bahasa Romansh menurun dari 0,8 menjadi 0,5 persen.¹ Dengan demikian, bahasa Italia merupakan satu-satunya bahasa resmi yang porsinya turun secara substansial dalam setengah abad. Dalam angka absolut, penduduk berbahasa Italia berjumlah sekitar 700.000 orang.²

Penurunan sejak 1970 dan penyebabnya

Angka 11 persen pada tahun 1970 mencerminkan puncak historis yang disebabkan oleh imigrasi dari Italia. Pada tahun 1950-an dan 1960-an, ratusan ribu pekerja Italia datang ke Swiss, terutama ke kawasan industri Swiss berbahasa Jerman, dan banyak di antara mereka melaporkan bahasa Italia sebagai bahasa utama dalam sensus. Banyak migran tersebut kembali ke Italia setelah resesi tahun 1970-an, sementara generasi kedua dan ketiga dari mereka yang menetap mengadopsi bahasa Jerman atau Prancis sebagai bahasa utama. Akibatnya, porsi bahasa Italia di luar Swiss berbahasa Italia menurun.³ Oleh karena itu, penurunan tersebut terutama mencerminkan berakhirnya suatu siklus migrasi dan hanya sedikit menggambarkan vitalitas bahasa Italia di wilayah historisnya. Di Ticino dan lembah-lembah berbahasa Italia di Graubünden, bahasa Italia tetap menjadi bahasa mayoritas mutlak.

Definisi berpengaruh terhadap penafsiran. Sejak 2010, survei struktural memungkinkan penyebutan beberapa bahasa utama, sehingga seorang dwibahasawan di Zurich yang menyebutkan bahasa Jerman dan Italia dihitung untuk keduanya. Angka penggunaan bahasa memberikan rincian tambahan. Pada tahun 2020, 8 persen penduduk yang bekerja menggunakan bahasa Italia di tempat kerja, dan 8 persen penduduk berbicara bahasa Italia di rumah bersama keluarganya. Di antara orang dewasa berusia 25 tahun ke atas yang sedang mempelajari suatu bahasa, 9 persen mempelajari bahasa Italia, dibandingkan dengan 34 persen yang mempelajari bahasa Inggris dan masing-masing 15 persen yang mempelajari bahasa Prancis atau Jerman.⁴ Lebih dari dua pertiga penduduk berusia 15 tahun ke atas menggunakan lebih dari satu bahasa sekurang-kurangnya sekali seminggu. Dengan demikian, bahasa Italia memiliki kehadiran di luar penutur aslinya, tetapi kehadiran ini lebih kecil daripada bahasa Inggris, yang telah menjadi bahasa asing utama di Swiss.

Ticino

Kanton Ticino memiliki 358.903 penduduk tetap pada akhir 2024, bertambah 1.183 orang atau 0,3 persen dibandingkan tahun sebelumnya, sehingga menempati urutan terakhir di antara kanton-kanton dalam pertumbuhan demografis. Warga asing mencakup 29,4 persen penduduk, dan warga negara Italia merupakan kelompok asing terbesar dengan 64.240 orang, atau 60,9 persen dari seluruh penduduk asing.⁵ Sebagian besar penduduk kanton ini menyebutkan bahasa Italia sebagai bahasa utama. Porsi penutur bahasa Jerman, yang terkonsentrasi di kalangan pensiunan dan pemilik rumah kedua di Locarno dan Ascona serta di beberapa komunitas berbahasa Jerman seperti Bosco Gurin, berada di bawah sepersepuluh penduduk.⁶ Warga negara Italia di antara penduduk, bersama sekitar 80.000 pelaju lintas batas dari Lombardia dan Piedmont yang diuraikan dalam Bab H.I,⁷ memperkuat karakter Italia dalam kehidupan ekonomi sehari-hari.

Dengan demikian, Ticino merupakan satu-satunya kanton di mana bahasa Italia adalah satu-satunya bahasa resmi sekaligus bahasa dari seperangkat lengkap lembaga negara: parlemen, pemerintah, administrasi, pengadilan, sekolah dari taman kanak-kanak hingga universitas, bank kantonal, dan lembaga penyiaran publik. Kelengkapan kelembagaan itulah yang membedakan Ticino dari komunitas berbahasa Italia di tempat lain di Swiss. Hal ini juga menjelaskan mengapa pusat keuangan Lugano dapat beroperasi sepenuhnya dalam bahasa Italia apabila klien dan mitranya menghendakinya.

Catatan

1. Kantor Statistik Federal (FSO), “Languages”, https://www.bfs.admin.ch/bfs/en/home/statistics/population/languages-religions/languages.html; versi bahasa Italia di https://www.bfs.admin.ch/bfs/it/home/statistiche/popolazione/lingue-religioni/lingue.html, yang mendefinisikan kategori tersebut sebagai “italiano/dialetto ticinese o italo-grigione”. ↩
2. Wikipedia, “Lingua italiana in Svizzera”, https://it.wikipedia.org/wiki/Lingua_italiana_in_Svizzera, menyebutkan sekitar 720.000 orang, atau 8,4 persen penduduk, tanpa tahun acuan yang jelas (digunakan sebagai upaya terakhir). ↩
3. Tentang imigrasi Italia ke Swiss setelah 1945 dan dampak demografisnya, lihat Ernst Halter (ed.), Das Jahrhundert der Italiener in der Schweiz (Zurich 2003). ↩
4. FSO, “Languages” (di atas). ↩
5. Ufficio di statistica del Cantone Ticino (USTAT), “La popolazione cresce e invecchia”, Notiziario statistico 2025-31, 11 September 2025, https://www3.ti.ch/DFE/DR/USTAT/allegati/news/254778ns_2025-31.pdf. ↩
6. Survei struktural FSO, bahasa utama menurut kanton, dan USTAT, Annuario statistico ticinese; Wikipedia, “Canton Ticino”, https://it.wikipedia.org/wiki/Canton_Ticino, menyebutkan penurunan porsi bahasa Jerman dari 11,1 persen pada tahun 1980 menjadi 8,3 persen pada tahun 2000 (digunakan sebagai upaya terakhir). ↩
7. “Frontalieri: calano ancora in Ticino”, Tio.ch, 6 Agustus 2026, https://www.tio.ch/ticino/attualita/1942262/frontalieri-calano-ancora-in-ticino (79.121 pelaju lintas batas pada akhir kuartal kedua 2026, 0,6 persen lebih sedikit dibandingkan setahun sebelumnya); lihat Bab H.I. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.