Mengapa kesetaraan bahasa penting: kepastian hukum dan akses terhadap keadilan

Kesetaraan bahasa-bahasa resmi kadang dibahas sebagai persoalan identitas dan kohesi nasional. Bagi advokat, bank, dan klien mereka, hal ini terutama merupakan persoalan kepastian hukum dan akses terhadap keadilan. Suatu tatanan hukum hanya dapat menuntut ketaatan apabila mereka yang tunduk padanya dapat mengetahui isinya. Dalam negara multibahasa, persyaratan itu hanya terpenuhi apabila hukum tersedia, dengan kualitas yang setara, dalam bahasa-bahasa para adresatnya.

Mengetahui hukum dalam bahasa sendiri

Asas bahwa ketidaktahuan akan hukum bukan merupakan alasan pemaaf mengandaikan bahwa hukum dapat diakses. Hukum pidana Swiss hanya mengakui kesesatan hukum dalam batas-batas yang sempit.¹ Bagi penduduk Ticino, versi bahasa Italia dari Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Undang-Undang Anti-Pencucian Uang, dan undang-undang perpajakan merupakan teks yang menjadi sumber baginya untuk mengetahui kewajiban-kewajibannya. Seandainya versi tersebut berkualitas lebih rendah atau berkewenangan lebih kecil, warga berbahasa Italia akan dituntut memenuhi standar yang hanya dapat dipenuhinya dengan membaca bahasa Jerman atau Prancis. Kaidah Pasal 14 Undang-Undang Publikasi (PublA) menghindari hal ini dengan menjadikan versi bahasa Italia mengikat. Nilai praktisnya bergantung pada kualitas pekerjaan penerjemahan yang diuraikan di atas. Kesalahan dalam versi bahasa Italia dapat menyesatkan mereka yang mengandalkannya dan menimbulkan perbedaan yang kemudian harus diselesaikan oleh pengadilan.

Praktik Mahkamah Agung Federal memberikan tingkat perlindungan tertentu kepada warga berbahasa Italia. Karena tidak ada versi yang secara otomatis diutamakan, seseorang yang dengan itikad baik berpegang pada teks bahasa Italia dapat berargumen bahwa versi bahasa Italia mengungkapkan makna kaidah tersebut, atau setidaknya bahwa perbedaan itu menjadikan kaidah tersebut ambigu. Dalam perkara pidana, di mana asas legalitas mensyaratkan agar perbuatan yang dapat dipidana dirumuskan dengan cukup cermat, perbedaan material antarversi bahkan dapat mendukung argumen bahwa perbuatan tersebut tidak dilarang secara jelas.² Argumen semacam itu jarang berhasil, karena pengadilan biasanya menemukan makna sebenarnya melalui metode penafsiran lainnya. Meskipun demikian, tersedianya argumen tersebut menunjukkan bahwa kesetaraan versi melindungi individu dan lebih dari sekadar kaidah teknis publikasi.

Hak-hak prosedural dan bahasa proses perkara

Akses terhadap keadilan dalam bahasa sendiri dijamin dalam beberapa lapisan. Konstitusi Federal mensyaratkan agar setiap orang yang dirampas kebebasannya segera diberi tahu, dalam bahasa yang dipahaminya, tentang alasan perampasan kebebasan tersebut dan tentang hak-haknya.³ Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia menjamin setiap orang yang didakwa melakukan tindak pidana hak untuk segera diberi tahu, dalam bahasa yang dipahaminya, tentang sifat dan sebab dakwaan, serta hak atas bantuan juru bahasa secara cuma-cuma apabila ia tidak memahami atau tidak dapat berbicara dalam bahasa yang digunakan di pengadilan.⁴ Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana Swiss memberikan hak yang sama atas juru bahasa.⁵ Dalam proses perdata dan administratif, bahasa proses perkara adalah bahasa resmi forum, dan pihak yang tidak menguasainya harus menanggung biaya advokat atau penerjemah yang menguasainya.

Bagi penutur bahasa Italia, kaidah-kaidah ini memiliki arti penting khusus dalam proses perkara federal. Di hadapan Mahkamah Agung Federal, penutur bahasa Italia sebagai aturan dapat memperoleh putusan dalam bahasa Italia. Di hadapan Pengadilan Pidana Federal di Bellinzona, terdakwa dalam perkara pencucian uang federal dapat diadili dalam bahasa Italia, dan Bab J.II membahas kaidah-kaidah yang digunakan pengadilan untuk menentukan bahasa proses perkara. Di hadapan Pengadilan Administrasi Federal dan di hadapan Otoritas Pengawas Pasar Keuangan Swiss (FINMA), bahasa keputusan yang digugat atau bahasa proses perkara menentukan bahasa perkara. Oleh karena itu, bank berbahasa Italia di Lugano yang menjadi subjek proses penegakan oleh FINMA dapat mengharapkan keputusan dalam bahasa Italia. Direksi berbahasa Italia bank tersebut dapat mengikuti perkara dalam bahasa mereka dan menggugat keputusan tersebut dalam bahasa Italia.

Catatan

1. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Swiss tanggal 21 Desember 1937 (SCC), SR 311.0, Pasal 21 (kesesatan mengenai sifat melawan hukum), https://www.droit-bilingue.ch/en-it/3/31/311.0-21-24.html. ↩
2. SCC, Pasal 1 (tiada pidana tanpa undang-undang), https://www.droit-bilingue.ch/en-it/3/31/311.0-1-4.html; Konstitusi Federal, Pasal 5 ayat (1), https://www.droit-bilingue.ch/en-it/1/10/101-5-8.html. ↩
3. Konstitusi Federal, Pasal 31 ayat (2), https://www.droit-bilingue.ch/en-it/1/10/101-31-37.html. ↩
4. Konvensi tentang Perlindungan Hak Asasi Manusia dan Kebebasan Dasar tanggal 4 November 1950, SR 0.101, Pasal 6 ayat (3) huruf (a) dan (e), https://www.droit-bilingue.ch/de-it/0.1/0.10/0.101-6-9.html. ↩
5. Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana Swiss (CrimPC), Pasal 68 ayat (1) (di atas). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.