Mengapa perusahaan ekspedisi tidak menjadi pedagang

Langkah dari ekspedisi ke perdagangan pendek dalam teori tetapi panjang dalam praktik. Ekspeditur bertindak untuk kepentingan pihak lain dan memperoleh imbalan jasa. Pedagang bertindak untuk kepentingannya sendiri dan memperoleh margin, yang memerlukan modal, kesediaan menanggung risiko harga serta akses kepada produsen dan pembeli di pasar yang jauh. Para ekspeditur Chiasso pada paruh pertama abad ke-20 terikat pada perbatasan fisik: nilai mereka terletak pada proses kepabeanan barang yang benar-benar melintasinya. Ketika perdagangan antara Swiss dan Italia tumbuh setelah tahun 1950, usaha mereka ikut tumbuh. Leksikon Sejarah (Historical Lexicon) mencatat bahwa Chiasso menjadi pusat keuangan dan ibu kota ekonomi distriknya setelah tersierisasi yang dimulai pada tahun 1950-an, sementara sejak tahun 1980-an dan 1990-an penduduk dan lapangan kerja jasa bergeser ke kotamadya-kotamadya tetangga.¹ Sektor ekspedisi tetap merupakan bagian penting dari perekonomian Chiasso. Pada bulan Maret 2024, seorang anggota dewan kota menanyakan kepada pemerintah kota berapa jumlah karyawan dan berapa besar penerimaan pajak yang diwakili sektor tersebut, karena ia khawatir reformasi federal atas prosedur kepabeanan akan menghilangkan lapangan kerja di bidang pengiriman dan logistik.² Rumah-rumah dagang yang menetap di Lugano sejak tahun 1970-an pada umumnya tidak muncul dari para ekspeditur Chiasso. Para pendirinya berasal dari industri baja Italia, dari perusahaan perdagangan di tempat lain di Swiss dan Eropa dan, setelah tahun 1991, dari bekas perekonomian Soviet. Yang ditawarkan Sottoceneri kepada mereka adalah sebuah lingkungan: bank yang berpengalaman dalam usaha valuta asing dan letter of credit berdokumen, penyedia jasa fidusia yang dapat mendirikan dan mengelola perusahaan, staf berbahasa Italia yang memahami kepabeanan dan transportasi, serta kedekatan dengan Milan dan dengan kawasan industri baja Brescia dan Bergamo. Tradisi ekspedisi menyediakan sebagian dari lingkungan ini, sementara sejumlah perusahaan logistik di Mendrisiotto kini melayani pedagang di samping importir. Bab F.III membahas ekonomi logistik kawasan ini secara terperinci.

Dari transit dokumen ke merchanting

Cara yang berguna untuk menggambarkan perubahan ini adalah dengan membedakan tiga jenis transit. Yang pertama adalah transit fisik, yaitu barang melintasi wilayah dan perekonomian setempat memperoleh pendapatan dari pengangkutan, penyimpanan dan pemungutan pajak atasnya. Inilah perekonomian jalan Gotthard dan jalur kereta api. Yang kedua adalah transit dokumen, yaitu barang melintasi perbatasan dan perusahaan setempat memperoleh pendapatan dari proses kepabeanan dan pembiayaan perjalanannya. Inilah perekonomian Chiasso. Yang ketiga adalah merchanting, yaitu barang sama sekali tidak menyentuh wilayah tersebut dan perusahaan setempat memperoleh pendapatan dari kepemilikan barang di antara pembelian dan penjualan. Inilah perekonomian rumah dagang Lugano. Ketiganya berbagi kosakata konosemen (bill of lading), resi gudang, sertifikat asuransi dan letter of credit. Bab A.IV telah menelusuri agen komisi dan ekspeditur pada masa rezim lama, dan Bab G.I menguraikan letter of credit berdokumen berdasarkan Uniform Customs and Practice for Documentary Credits (UCP 600) dari Kamar Dagang Internasional (ICC) sebagai penerus modernnya. Setiap jenis transit menggunakan dokumen secara berbeda, dan dalam merchanting dokumen-dokumen itu menjadi satu-satunya jejak fisik perdagangan tersebut di Swiss.

Kesalahpahaman umum. Kadang-kadang dikatakan bahwa perdagangan komoditas Lugano merupakan kelanjutan dari perdagangan transit Gotthard pada abad pertengahan. Kosakatanya sama, dan statistik Swiss bahkan menggunakan kata yang sama, Transithandel. Substansi ekonominya berbeda. Perdagangan transit lama memperoleh uang dari barang yang secara fisik melintasi Pegunungan Alpen dan perbatasan di Chiasso. Pedagang Lugano modern memperoleh uang dari barang yang dimilikinya tetapi tidak pernah memasuki Swiss, seperti baja Ukraina yang dijual ke Italia atau batu bara Rusia yang dijual ke Turki. Kesinambungannya terletak pada keterampilan, bahasa dan lembaga, antara lain bank, penyedia jasa fidusia dan praktik dokumen. Hampir tidak ada perusahaan yang menghubungkan kedua periode tersebut.

Catatan

1. Bianchi, “Chiasso” (di atas) (“piazza finanziaria e capoluogo economico del distr.”). ↩
2. La Regione, interpelasi mengenai ekspedisi dan reformasi kepabeanan di Chiasso, Maret 2024, https://laregione.ch/1740530 (sektor tersebut sebagai “una parte significativa delle attività economiche” di Chiasso; anggota dewan tersebut khawatir akan hilangnya “migliaia di posti di lavoro”). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.