Penegakan dan penuntutan

Penegakan sanksi memerlukan pengawasan administratif sekaligus penuntutan pidana. Undang-Undang Embargo (EmbG) menjadikan pelanggaran sebagai tindak pidana, dengan pelanggaran yang disengaja dalam kasus berat diancam pidana penjara hingga lima tahun.¹ Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi (SECO) menyelidiki dugaan pelanggaran dan dapat melimpahkannya kepada Kejaksaan Agung. Jumlah proses hukum telah meningkat sejak 2022 dan mencakup kasus ekspor barang terlarang ke Rusia, transaksi dengan orang yang tercantum dalam daftar, dan pengelakan sanksi melalui negara ketiga.²

Larangan ekspor barang penggunaan ganda (dual-use) dan barang sensitif lainnya ke Rusia telah menjadi fokus khusus. Barang industri Swiss, seperti mesin perkakas dan komponen elektronik, telah ditemukan dalam peralatan militer Rusia, yang sering kali mencapai Rusia melalui perantara di negara ketiga seperti Turki.³ Uni Eropa (UE/EU) telah memberlakukan kewajiban bagi eksportir untuk mencantumkan klausul “no Russia” dalam kontrak mereka, yang juga diadopsi oleh Swiss.⁴ Para penasihat di bidang pengendalian ekspor, bidang yang di dalamnya penulis bersertifikat, telah melihat peningkatan yang cukup besar dalam permintaan nasihat kepatuhan (compliance) di kalangan eksportir Swiss sejak 2022.

Catatan

1. Undang-Undang Federal tanggal 22 Maret 2002 tentang Pelaksanaan Sanksi Internasional (Undang-Undang Embargo, EmbG), SR 946.231, teks asli, fedlex.admin.ch: Pasal 9 (tindak pidana yang disengaja: pidana penjara hingga satu tahun atau denda hingga CHF 500.000; dalam kasus berat pidana penjara hingga lima tahun, yang dapat dikombinasikan dengan denda hingga CHF 1 juta) dan Pasal 10 (pelanggaran ringan: denda hingga CHF 100.000). ↩
2. SRF, “Gesperrte Vermögen sanktionierter Russen in der Schweiz gestiegen”, 2025, srf.ch, mengutip SECO: 615 laporan dugaan pelanggaran sanksi sejak invasi; 68 proses pidana administratif dibuka dan 59 diselesaikan (24 penghukuman, 35 penghentian). ↩
3. swissinfo.ch, “Swiss manufacturing 'contributes to Russian war machine'”, 6 Maret 2025: lebih dari seratus mesin perkakas dari produsen Swiss telah mencapai Rusia sejak invasi, misalnya melalui importir cangkang di Turki pada 2023; swissinfo.ch, “Criminal proceedings filed over Swiss components in Russian weapons”, 17 Juli 2024: komponen perusahaan Swiss ditemukan dalam persenjataan Rusia; SECO telah membuka 56 proses pidana administratif. ↩
4. Germany Trade & Invest, “Chronologische Übersicht über EU-Sanktionen gegenüber Russland”, gtai.de: klausul “No Russia” berdasarkan Pasal 12g Regulation 833/2014, berlaku sejak 20 Maret 2024 untuk barang dalam Lampiran XI, XX, XXXV dan barang prioritas tinggi bersama. Swissmem, “Russland-Sanktionen: Vertragspflicht zur Verhinderung der Wiederausfuhr”, 22 Maret 2024, swissmem.ch: Swiss mengadopsi kewajiban tersebut dalam Pasal 14f Peraturan Ukraina (SR 946.231.176.72), yang berlaku sejak 20 Maret 2024, untuk barang dalam Lampiran 3 dan 19 serta barang prioritas tinggi dalam Lampiran 31. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.