Pemerataan fiskal dan solidaritas nasional
Sistem pemerataan fiskal Swiss mendistribusikan kembali sumber daya dari kanton-kanton yang kuat secara keuangan kepada kanton-kanton yang lemah. Zug, dengan basis pajak per penduduk yang tinggi, membayar jumlah terbesar per kapita ke dalam sistem tersebut. Kontribusinya telah tumbuh seiring dengan penerimaannya dan mencapai beberapa ratus juta franc per tahun.1 Kanton ini telah lama mengeluhkan bahwa sistem tersebut menghukum keberhasilannya dan telah mendesak reformasi yang akan mengurangi atau membatasi kontribusinya.
Perdebatan tentang pemerataan akan semakin intens seiring mengalirnya penerimaan pajak minimum. Karena sistem tersebut memperhitungkan potensi pajak kanton-kanton, penerimaan tambahan dari pajak minimum meningkatkan potensi Zug dan kanton-kanton lain yang memiliki banyak perusahaan besar. Dewan Federal telah mengusulkan penyesuaian untuk memperhitungkan pajak minimum dalam formula pemerataan.2 Hasilnya akan memengaruhi seberapa besar rezeki nomplok kanton yang dapat dipertahankannya. Perdebatan ini juga menyentuh kohesi nasional yang menopang federalisme Swiss. Kanton yang dipandang terlalu kaya dan terlalu enggan berbagi berisiko kehilangan dukungan politik di tingkat nasional, tempat keputusan tentang perpajakan, imigrasi, dan hubungan dengan Eropa diambil.
Catatan
- zentralplus, “«Ein super Ergebnis»: Zug verzeichnet erneut grosses Plus”, 19 Maret 2025, zentralplus.ch: kontribusi kanton Zug bagi pemerataan fiskal nasional sebesar CHF 435 juta pada tahun 2025, diproyeksikan mencapai CHF 690 juta pada tahun 2030. ↩
- Dewan Federal, laporan penjelasan atas Keputusan Federal tentang perpajakan khusus bagi grup perusahaan besar (pelaksanaan pajak minimum OECD/G20), 11 Maret 2022, admin.ch (newsd.admin.ch, lampiran 70598), bagian 4.2.4: penerimaan dari pajak tambahan akan mengalir ke dalam sistem pemerataan fiskal sebagai penerimaan pajak tambahan, yang meningkatkan bobot laba perusahaan dalam potensi sumber daya. Laporan efektivitas pemerataan fiskal 2020–2025 (efv.admin.ch, April 2025) juga membahas interaksi pajak minimum dengan pemerataan sumber daya. ↩
Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.