Staf asing: izin dan kuota

Sebuah kantor pusat membutuhkan orang, dan di Zug banyak di antaranya berasal dari luar negeri. Warga negara anggota Uni Eropa (UE/EU) dan Asosiasi Perdagangan Bebas Eropa (EFTA) menikmati kebebasan bergerak orang berdasarkan Perjanjian tentang Kebebasan Bergerak Orang antara Swiss dan UE, yang memberi mereka izin tinggal atas dasar kontrak kerja.¹ Keadaan hubungan UE dengan Swiss, dan paket baru perjanjian bilateral yang dirundingkan pada tahun 2024, dibahas dalam Bagian K. Bagi warga negara ketiga, termasuk Amerika Serikat, India, Tiongkok, dan, sejak keluarnya dari UE, Britania Raya, akses ke pasar tenaga kerja Swiss dibatasi. Warga negara ketiga dapat diterima sebagai eksekutif, spesialis, atau pekerja berkualifikasi lainnya apabila pemberi kerja menunjukkan bahwa tidak ada kandidat yang sesuai di Swiss atau di UE, dan dalam batas kuota tahunan yang ditetapkan oleh Dewan Federal.² Untuk tahun 2026, Dewan Federal mempertahankan kuota tanpa perubahan pada 8.500 izin bagi warga negara ketiga, terdiri atas 4.500 izin tinggal dan 4.000 izin jangka pendek. Dewan Federal juga mempertahankan 3.500 izin bagi penyedia jasa dari UE dan EFTA yang ditugaskan lebih dari 120 hari per tahun, serta kuota tersendiri sebanyak 3.500 izin bagi warga negara Britania Raya, terdiri atas 2.100 izin tinggal dan 1.400 izin jangka pendek.³ Kuota tersebut dibagikan kepada kanton-kanton, kecuali sebagian yang ditahan dalam cadangan federal.

Bagi kanton yang komunitas internasionalnya mencakup banyak karyawan asal Inggris, Amerika, dan Asia, kuota tersebut merupakan kendala praktis. Otoritas pasar tenaga kerja kanton Zug sejak lama dikenal menangani permohonan secara efisien, ciri yang sudah disebutkan oleh perwakilan Tradax di hadapan Kongres Amerika Serikat pada tahun 1976.⁴ Administrasi izin kerja yang efisien merupakan salah satu faktor lokasi yang kurang terlihat tetapi lebih penting.

Catatan

1. Sekretariat Negara untuk Migrasi, “Freizügigkeitsabkommen Schweiz – EU/EFTA”, sem.admin.ch: Perjanjian tentang Kebebasan Bergerak Orang ditandatangani pada 21 Juni 1999 dan berlaku sejak 1 Juni 2002; kondisi hidup dan bekerja yang disederhanakan bagi warga negara UE/EFTA di Swiss. ↩
2. Sekretariat Negara untuk Migrasi, “Nicht-EU/EFTA-Angehörige”, sem.admin.ch, diakses September 2026: penerimaan hanya untuk eksekutif, spesialis, dan pekerja berkualifikasi lainnya; pemberi kerja harus menunjukkan bahwa tidak ada pekerja yang sesuai di Swiss atau di UE/EFTA; upah dan kondisi kerja yang lazim; kuota tahunan ditetapkan oleh Dewan Federal berdasarkan Undang-Undang Federal tentang Orang Asing dan Integrasi (AIG) dan Peraturan tentang Penerimaan, Tinggal, dan Kegiatan Kerja (VZAE). ↩
3. Dewan Federal Swiss, siaran pers “Bundesrat legt unveränderte Drittstaatenkontingente für 2026 fest”, 19 November 2025, admin.ch: kuota untuk tahun 2026 tidak berubah; 8.500 pekerja berkualifikasi dari negara ketiga (4.500 izin B, 4.000 izin L); 3.500 izin bagi penyedia jasa UE/EFTA untuk penugasan lebih dari 120 hari (3.000 L, 500 B); 3.500 izin bagi warga negara Britania Raya (2.100 B, 1.400 L); kuota negara ketiga terpakai 74 persen per akhir tahun 2024. ↩
4. Zug in der Welt, “Der wichtigste Wirtschaftscluster im Kanton Zug”: kesaksian perwakilan Tradax/Cargill di hadapan sebuah komite Kongres AS pada tahun 1976 yang menyebut kemudahan izin kerja sebagai salah satu keunggulan Zug. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.