Perumahan dan ruang

Kekurangan perumahan terjangkau merupakan masalah dalam negeri kanton yang paling mendesak dan sumber perlawanan politik yang paling mungkin terhadap model ekonominya. Kanton dan komune (Gemeinde) dapat bertindak di beberapa tingkat. Mereka dapat menetapkan lebih banyak lahan untuk perumahan, termasuk zona yang dicadangkan untuk perumahan terjangkau, dan meningkatkan kepadatan zona yang ada bila sesuai. Mereka dapat mendukung koperasi perumahan dan penyedia perumahan nirlaba dengan lahan, pinjaman, dan jaminan. Mereka dapat menggunakan cadangan keuangan kanton untuk memperoleh lahan dan membangun perumahan secara langsung. Para pemilih memberikan sinyal yang beragam terhadap arah ini: pada tahun 2023 para pemilih kota Zug menyetujui dengan selisih tipis sebuah inisiatif untuk perumahan terjangkau, sedangkan pada tahun 2025 para pemilih kanton menolak inisiatif untuk membiayai perumahan terjangkau melalui pungutan yang lebih tinggi atas keuntungan perencanaan (planning gains).¹

Batas-batasnya bersifat fisik dan politis. Wilayah kanton kecil, dan sebagian besarnya merupakan bentang alam yang dilindungi, hutan, atau lahan pertanian. Penduduk menentang pemadatan di lingkungan tempat tinggal mereka dan hilangnya ruang hijau. Hukum tata ruang federal membatasi perluasan zona pembangunan.² Oleh karena itu, pertumbuhan kanton akan bergantung pada kemampuannya membangun lebih banyak perumahan di dalam zona yang ada dan bekerja sama dengan kanton-kanton tetangga, tempat banyak pekerjanya tinggal. Kerja sama regional di bidang perumahan, transportasi, dan tata ruang dengan kanton Zurich, Luzern, Schwyz, dan Aargau akan menjadi semakin penting.

Catatan

1. SRF, “Hauchdünne Mehrheit: Stadtzuger wollen mehr bezahlbaren Wohnraum”, 18 Juni 2023, srf.ch: inisiatif kota “2000 Wohnungen für den Zuger Mittelstand” diterima dengan 50,2 persen, selisih 34 suara (40 persen perumahan terjangkau dalam pembangunan padat yang baru, pembelian lahan oleh kota, 20 persen perumahan kota terjangkau pada tahun 2040); watson.ch, “Mehrwert-Initiative: So hat der Kanton Zug abgestimmt”, 18 Mei 2025: “Mehrwert-Initiative” kanton (pungutan atas keuntungan perencanaan dinaikkan dari 20 menjadi 30 persen, sekurang-kurangnya separuh penerimaannya untuk perumahan terjangkau) ditolak dengan 73,5 persen, usulan tandingannya dengan 53,6 persen. ↩
2. Kantor Federal untuk Pembangunan Tata Ruang, “Revision Raumplanungsgesetz – 1. Etappe (RPG 1)”, are.admin.ch/de/rpg1: revisi disetujui oleh para pemilih pada 3 Maret 2013 (62,89 persen menerima, Swissvotes no. 569), berlaku 1 Mei 2014; zona pembangunan dibatasi pada kebutuhan yang diperkirakan untuk 15 tahun, zona yang terlalu besar harus dikurangi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.