Integrasi dan masyarakat paralel
Integrasi penduduk asing merupakan tujuan yang dinyatakan dalam kebijakan Swiss dan kanton. Undang-Undang tentang Warga Negara Asing dan Integrasi mewajibkan penduduk asing untuk berpartisipasi dalam kehidupan ekonomi, menghormati konstitusi dan hukum, serta mempelajari salah satu bahasa nasional. Persyaratan untuk izin dan naturalisasi dikaitkan dengan kriteria integrasi, termasuk kemampuan berbahasa.1 Kanton Zug melaksanakan aturan-aturan ini melalui program integrasinya, yang menawarkan kursus bahasa, informasi, dan konseling.
Ekspatriat berbahasa Inggris berada dalam posisi tersendiri. Mereka biasanya berpendidikan baik, bekerja, dan terintegrasi secara ekonomi. Mereka jarang berurusan dengan hukum. Kekurangan integrasi mereka, jika ada, terletak pada bahasa dan kontak sosial. Banyak di antara mereka tidak mempelajari bahasa Jerman melampaui tingkat dasar karena mereka tidak memerlukannya di tempat kerja dan kehidupan sosial mereka berlangsung dalam bahasa Inggris. Masa tinggal mereka di Zug sering terbatas pada beberapa tahun, yang mengurangi dorongan untuk berinvestasi dalam bahasa lokal dan jaringan lokal. Akibatnya dapat terbentuk masyarakat paralel, dalam arti komunitas yang hidup berdampingan dengan masyarakat lokal dengan sedikit kontak, tanpa konflik tetapi juga tanpa partisipasi.
Fenomena ini tidak hanya terjadi di Zug. Fenomena ini ada di semua lokasi bisnis internasional, dari Jenewa dan Zurich hingga Singapura dan Dubai. Di Singapura dan Hong Kong, tempat penulis tinggal selama lima belas tahun, komunitas ekspatriat memiliki sekolah, klub, dan lingkungan permukiman sendiri. Banyak ekspatriat di sana hanya sedikit mempelajari bahasa-bahasa lokal. Perbedaannya adalah bahwa bahasa Inggris merupakan bahasa resmi di kota-kota tersebut, sehingga para ekspatriat dapat berpartisipasi dalam kehidupan publik tanpa mempelajari bahasa lain. Di Zug, ekspatriat yang tidak mempelajari bahasa Jerman tetap tersisih dari politik lokal, dari sebagian besar perkumpulan lokal, dan dari sebagian besar budaya lokal.
Catatan
- Undang-Undang Federal tentang Warga Negara Asing dan Integrasi (AIG), Pasal 58a ayat (1), teks di droit-bilingue.ch: integrasi dinilai berdasarkan penghormatan terhadap keselamatan, keamanan, dan ketertiban umum, penghormatan terhadap nilai-nilai Konstitusi Federal, kemampuan berbahasa, serta partisipasi dalam kehidupan kerja atau upaya untuk memperoleh pendidikan. ↩
Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.