Privatisasi dan para pemilik baru

Perdagangan dengan Timur tidak dapat dipahami tanpa privatisasi industri Soviet pada tahun 1990-an. Rusia memprivatisasi badan usaha miliknya dalam beberapa gelombang, dan dalam privatisasi voucher tahun 1992 hingga 1994 saham dibagikan kepada penduduk. Lelang pinjaman-untuk-saham (loans-for-shares) berikutnya pada 1995 dan 1996 mengalihkan kendali atas perusahaan minyak dan logam terbesar kepada sekelompok kecil bankir dan industrialis sebagai imbalan atas pinjaman kepada negara.¹ Para pemilik baru, yang kemudian dikenal sebagai oligark, menguasai perusahaan dengan cadangan yang sangat besar tetapi dengan akses terbatas ke pasar dan pembiayaan internasional. Mereka membutuhkan mitra yang dapat menjual produk mereka, membiayai operasi mereka, dan membantu memindahkan sebagian pendapatan mereka ke luar negeri.

Para pedagang di Zug dan Jenewa termasuk di antara mitra tersebut. Hubungan mereka dengan para pemilik baru bersifat komersial, tetapi lingkungan politik dan hukum pada masa itu membuatnya rumit. Kepemilikan diperebutkan dan pengadilan dapat dipengaruhi, sementara kontrak sering ditegakkan dengan cara-cara yang tidak dapat digunakan oleh perusahaan Barat. Para pedagang menghadapi lingkungan ini melalui struktur pembayaran di muka (prepayment), yang melindungi mereka karena mereka mengendalikan arus barang, serta melalui struktur luar negeri (offshore), yang menempatkan transaksi di bawah hukum asing. Banyak perusahaan induk (holding) dan perusahaan dagang yang didirikan kelompok-kelompok Rusia di Zug berasal dari periode ini.

Catatan

1. Wikipedia, “Privatization in Russia”, en.wikipedia.org: privatisasi voucher antara 1992 dan 1994, dengan partisipasi sekitar 98 persen penduduk; skema pinjaman-untuk-saham sejak 1995, yang dalam skema itu bank memberikan pinjaman kepada negara dengan jaminan saham perusahaan besar yang tidak pernah dikembalikan. Wikipedia, “Loans for shares scheme”, en.wikipedia.org: Norilsk Nickel (51 persen, Potanin), Yukos (45 persen, Khodorkovsky), dan Sibneft (51 persen, Berezovsky). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.