Tindakan balasan Rusia dan perusahaan Swiss di Rusia

Perang sanksi berlangsung ke dua arah. Rusia mengambil tindakan balasan terhadap negara-negara yang menjatuhkan sanksi, yang digolongkannya sebagai negara tidak bersahabat. Swiss dimasukkan ke dalam daftar tersebut pada Maret 2022.¹ Perusahaan dari negara tidak bersahabat memerlukan persetujuan sebuah komisi pemerintah untuk menjual anak perusahaan Rusia mereka, dan penjualan itu harus dilakukan dengan potongan harga yang besar serta mensyaratkan kontribusi kepada anggaran Rusia. Rusia menempatkan anak perusahaan beberapa perusahaan Barat di bawah pengelolaan sementara oleh negara.²

Perusahaan Swiss yang memiliki bisnis di Rusia dihadapkan pada pilihan antara keluar dengan syarat-syarat ini atau bertahan di bawah tekanan politik yang semakin besar di dalam negeri. Sebagian keluar, sebagian lain mengurangi kegiatannya hingga hanya barang esensial seperti pangan dan obat-obatan, dan sebagian lagi bertahan sebagian besar seperti sebelumnya. Perusahaan yang berkantor pusat di Zug terdapat di ketiga kelompok tersebut. Keputusan tersebut bergantung pada besarnya bisnis Rusia mereka, keterpaparan mereka terhadap pelanggan dan investor Barat, serta penilaian mereka atas prospek jangka panjang pasar Rusia. Daftar publik yang disusun oleh akademisi dan organisasi nonpemerintah melacak keputusan-keputusan tersebut dan meningkatkan tekanan reputasi terhadap perusahaan yang bertahan.³

Catatan

1. Pemerintah Federasi Rusia, “The Government approves the list of unfriendly countries and territories”, 7 Maret 2022, government.ru/en/docs/44745: Instruksi Pemerintah No. 430-r tanggal 5 Maret 2022; daftar tersebut mencakup Swiss. ↩
2. Morgan Lewis, “Update: Russia Introduces New Rules Allowing Takeover of Assets Owned by 'Unfriendly State' Persons”, Mei 2023, morganlewis.com: Dekret Presiden No. 302 “On Temporary Management Over Certain Assets” tanggal 25 April 2023, yang semula mencakup saham Uniper dan Fortum di perusahaan pembangkit listrik Rusia. Nest Centre, “Liminal ownership: The redistribution of property in wartime Russia”, nestcentre.org: keluarnya investor dari negara tidak bersahabat memerlukan persetujuan Komisi Pemerintah untuk Pengendalian Investasi Asing, yang menetapkan potongan wajib atas valuasi independen dan kontribusi “sukarela” kepada anggaran (saat ini 60 dan 35 persen). Wikipedia, “Unfriendly countries list”, en.wikipedia.org: kontribusi keluar sejak Maret 2023 dan potongan 50 persen sejak Juli 2023. ↩
3. Yale School of Management, “Over 1,000 Companies Have Curtailed Operations in Russia—But Some Remain”, som.yale.edu: daftar yang disusun sejak pekan 28 Februari 2022 oleh Jeffrey Sonnenfeld dan Yale Chief Executive Leadership Institute, yang menilai perusahaan dari A hingga F. Basis data Leave Russia, leave-russia.org: melacak lebih dari 4.300 perusahaan berdasarkan statusnya di Rusia, termasuk 169 perusahaan Swiss. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.