Ekonomi menjelang lepas landas

Pada akhir Perang Dunia Kedua, Zug merupakan kanton yang makmur tetapi tidak menonjol. Penghasilan per penduduknya telah melampaui rata-rata Swiss sejak tahun 1890. Pada tahun 1890 penghasilan itu berada pada 854 franc, yang menempatkan kanton di peringkat kelima di antara kanton-kanton, sebelum naik menjadi 1.289 franc pada tahun 1910 (peringkat keenam) dan 3.132 franc pada tahun 1945 (peringkat ketujuh).¹ Peringkat itu sedikit menurun pada masa antarperang. Undang-undang holding tahun 1930 belum menghasilkan dampak yang terlihat pada perekonomian kanton.

Jumlah perusahaan terdaftar tumbuh secara moderat. Pada tahun 1913, daftar perdagangan mencatat 395 entitas, yang terdiri atas 245 usaha perseorangan, 54 perseroan terbatas, dan 55 koperasi. Pada tahun 1945, daftar itu mencatat 850 entitas, yang terdiri atas 441 usaha perseorangan, 171 perseroan terbatas, dan 130 koperasi.² Porsi pekerja pabrik dalam total tenaga kerja adalah 21,6 persen pada tahun 1911, 27,9 persen pada tahun 1929, dan 25,3 persen pada tahun 1949.³ Pemberi kerja terbesar pada tahun 1949 adalah Landis & Gyr, dengan sekitar 2.000 karyawan, sementara pabrik-pabrik barang logam dan pabrik-pabrik kertas masing-masing mempekerjakan beberapa ratus orang.⁴

Dengan kata lain, kanton yang memasuki era pascaperang adalah kanton industri dengan hak istimewa pajak yang moderat bagi perusahaan induk. Kanton ini memiliki sejarah panjang penghasilan yang relatif tinggi, pemerintahan konservatif yang stabil, budaya politik yang konsensual, dan letak di antara Zurich dan Lucerne. Kanton ini telah bereksperimen dengan persaingan fiskal, tetapi eksperimen itu belum membuahkan hasil. Perkembangan-perkembangan yang menentukan terjadi dalam lima belas tahun setelah 1945.

Makna yang lebih dalam dari masa antarperang terletak pada keputusan-keputusan yang dipersiapkannya. Kanton telah menerima, secara prinsip, bahwa ia dapat menggunakan kewenangan perpajakannya untuk menarik perusahaan dari luar. Kanton telah menciptakan rezim khusus bagi perusahaan semacam itu, yang berbeda dari perpajakan biasa atas usaha dalam negeri. Kanton telah mengalami lobi para pengacara Zurich dan belajar untuk menanggapinya. Kanton juga telah memperdebatkan, secara terbuka dan di seluruh spektrum politik, risiko moral dan politik dari pilihannya. Ketika ekonomi internasional pulih setelah perang dan modal kembali mulai mencari tempat yang aman dan menguntungkan, kanton telah siap.

Catatan

1. Zug in der Welt, “Zugs wirtschaftlicher Aufstieg seit 1815 – der Weg von einem armen zum finanzstärksten Kanton”, zuginderwelt.ch, diakses September 2026: penghasilan nominal per kapita sebesar 854 franc pada tahun 1890 (peringkat 5), 1.289 franc pada tahun 1910 (peringkat 6), dan 3.132 franc pada tahun 1945 (peringkat 7); penghasilan secara konsisten di atas rata-rata nasional sejak tahun 1890. ↩
2. Zug in der Welt, “Zugs wirtschaftlicher Aufstieg seit 1815”: 395 perusahaan terdaftar pada tahun 1913 (245 usaha perseorangan, 54 perseroan terbatas, 55 koperasi); 850 pada tahun 1945 (441 usaha perseorangan, 171 perseroan terbatas, 130 koperasi). ↩
3. Zug in der Welt, “Zugs wirtschaftlicher Aufstieg seit 1815”: porsi tenaga kerja pabrik dalam total tenaga kerja sebesar 21,6 persen pada tahun 1911, 27,9 persen pada tahun 1929, dan 25,3 persen pada tahun 1949. ↩
4. Zug in der Welt, “Zugs wirtschaftlicher Aufstieg seit 1815”: pada tahun 1949 Landis & Gyr berada di posisi teratas dengan sekitar 2.000 karyawan; pabrik-pabrik produk logam dan pabrik-pabrik kertas masing-masing mempekerjakan ratusan orang; Zug in der Welt, “Zug und der globale Kapitalismus”: pada tahun 1949, Landis & Gyr mempekerjakan sekitar 2.000 pekerja di wilayah setempat dan merupakan pemberi kerja terbesar di kanton. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.