Daftar transparansi

Perubahan terbaru yang paling penting dalam kerangka hukum bagi perusahaan di Zug adalah diperkenalkannya daftar pusat pemilik manfaat (beneficial owner). Undang-Undang Federal tentang Transparansi Badan Hukum disahkan oleh Parlemen pada 26 September 2025 dan mulai berlaku pada 1 Oktober 2026. Kantor Kehakiman Federal menyelenggarakan daftar tersebut, sementara sebuah badan pengawas di lingkungan Departemen Keuangan Federal memverifikasi ketepatan, kelengkapan, dan kemutakhiran informasinya.¹ Kewajiban melapor berlaku bagi perseroan terbatas, perseroan dengan tanggung jawab terbatas, koperasi, dan perusahaan investasi dengan modal variabel atau tetap, serta bagi badan hukum asing yang memiliki cabang di Swiss, manajemen efektif di Swiss, atau properti di Swiss. Pemilik manfaat adalah orang perseorangan yang mengendalikan entitas, secara langsung atau tidak langsung, melalui kepemilikan sekurang-kurangnya 25 persen modal atau hak suara atau dengan cara lain. Apabila tidak ada orang seperti itu yang dapat diidentifikasi, anggota paling senior dari organ manajemen dianggap sebagai pemilik manfaat. Laporan harus memuat nama, tanggal lahir, kewarganegaraan, alamat, dan negara tempat tinggal setiap pemilik manfaat serta sifat dan luas pengendaliannya. Entitas yang sudah ada wajib melapor sesuai tenggat bertahap mulai 1 Januari 2027, dimulai dengan perseroan terbatas yang wajib diaudit, dan wajib melaporkan perubahan dalam waktu satu bulan. Pelanggaran kewajiban pelaporan yang disengaja diancam denda hingga 500.000 franc. Daftar ini tertutup bagi publik: hanya otoritas dan perantara keuangan yang memiliki akses.²

Bagi kanton dengan lebih dari 38.000 perusahaan, banyak di antaranya dimiliki oleh orang asing melalui struktur berlapis, daftar transparansi menandai berakhirnya sebuah era. Anonimitas yang dahulu diberikan oleh saham atas unjuk dan direktur nominee telah berkurang karena penghapusan saham atas unjuk bagi sebagian besar perusahaan pada tahun 2019 dan karena kewajiban perusahaan untuk menyelenggarakan daftar pemegang saham dan pemilik manfaatnya. Daftar pusat memberi otoritas, terutama jaksa penuntut umum dan otoritas antipencucian uang, akses langsung ke identitas orang-orang di balik setiap perusahaan di kanton ini. Konsekuensi praktisnya cukup besar. Setiap perusahaan di Zug harus mengidentifikasi pemilik manfaatnya, memverifikasi informasinya, dan melaporkannya dalam tenggat yang ditentukan. Penyedia jasa fidusia dan direktur yang mengurus perusahaan untuk pemilik asing harus memperoleh informasi yang diperlukan dari klien mereka. Sementara itu, toleransi terhadap struktur yang pemiliknya tidak dapat diidentifikasi telah lenyap.

Revisi Undang-Undang Antipencucian Uang yang menyertai daftar transparansi, dan mulai berlaku pada hari yang sama, memperluas kewajiban uji tuntas (due diligence) ke kegiatan tertentu advokat, notaris, dan penasihat lainnya, khususnya sehubungan dengan pendirian dan penataan struktur perusahaan serta dengan transaksi properti.³ Bagi komunitas profesional di Zug, yang usahanya sejak dahulu mencakup pendirian dan pengurusan perusahaan, perluasan ini sangat penting secara langsung.

Catatan

1. Kantor Kehakiman Federal (BJ), “Schweizerisches Transparenzregister”, bj.admin.ch, diakses September 2026: Undang-Undang Federal tentang Transparansi Badan Hukum (TJPG) disahkan oleh Parlemen pada 26 September 2025, berlaku pada 1 Oktober 2026; daftar dikelola oleh Kantor Kehakiman Federal; badan pengawas di Departemen Keuangan Federal memverifikasi ketepatan, kelengkapan, dan kemutakhiran; fase uji coba diluncurkan pada 16 Juni 2026; disertai revisi Undang-Undang Antipencucian Uang. ↩
2. Grant Thornton Switzerland, “Schweizerisches Transparenzregister – Neue Meldepflichten für juristische Personen ab 1. Oktober 2026”, grantthornton.ch: entitas yang tercakup (perseroan terbatas, perseroan dengan tanggung jawab terbatas, koperasi, SICAV/SICAF; entitas asing dengan cabang di Swiss, manajemen di Swiss, atau properti di Swiss); pemilik manfaat didefinisikan berdasarkan kepemilikan langsung atau tidak langsung sekurang-kurangnya 25 persen modal atau suara atau pengendalian lain, dan jika tidak ada, anggota teratas organ manajemen; informasi yang diwajibkan (nama, tanggal lahir, kewarganegaraan, alamat dan negara tempat tinggal, sifat dan luas pengendalian); penyampaian melalui EasyGov; tenggat bertahap mulai 1 Januari 2027 bagi perseroan terbatas yang wajib diaudit, Februari hingga April 2027 bagi entitas lainnya; satu bulan untuk perubahan; denda hingga CHF 500.000 untuk pelanggaran yang disengaja; daftar tidak dapat diakses publik, hanya terbuka bagi otoritas dan perantara keuangan. ↩
3. Dewan Federal, siaran pers “Bundesrat setzt neue Regeln gegen Geldwäscherei in Kraft”, 12 Juni 2026, admin.ch: Parlemen mengesahkan revisi Undang-Undang Antipencucian Uang dan Undang-Undang baru tentang Transparansi Badan Hukum pada 26 September 2025; kewajiban uji tuntas untuk jasa penasihat profesional dalam pendirian dan pengurusan perusahaan dan trust serta dalam transaksi properti, dengan ambang batas; kedua undang-undang berlaku pada 1 Oktober 2026. Dibahas dalam Bagian E. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.