Perbandingan: yayasan Liechtenstein dan trust Jersey

Yayasan Liechtenstein

Bagi keluarga-keluarga Swiss dan para penasihatnya, yayasan (Stiftung) Liechtenstein sejak lama merupakan alternatif yang paling wajar bagi yayasan keluarga Swiss yang terbatas. Liechtenstein terletak sedikit lebih dari satu jam perjalanan mobil dari Zurich, menggunakan bahasa Jerman sebagai bahasa hukumnya, sama-sama memakai franc Swiss, dan yayasannya diadministrasikan oleh perusahaan trust dan pengacara yang pendidikannya sering kali bersinggungan dengan pendidikan rekan-rekan mereka di Swiss. Dasar hukumnya adalah Pasal 552 §§ 1 sampai 41 Undang-Undang tentang Orang dan Perusahaan Liechtenstein (PGR), yang mendefinisikan yayasan sebagai dana yang mandiri secara hukum dan ekonomi, diperuntukkan bagi suatu tujuan, dan didirikan melalui pernyataan sepihak pendiri. Modal minimumnya adalah 30.000 dalam franc Swiss, euro, atau dolar AS. Dewan yayasan harus memiliki sekurang-kurangnya dua anggota, salah satunya harus memenuhi persyaratan domisili dan profesi.¹

Perbedaan yang menentukan dengan hukum Swiss menyangkut tujuan dan pengendalian. Yayasan Liechtenstein untuk kepentingan pribadi dapat ditujukan bagi nafkah anggota keluarga tanpa pembatasan Pasal 335 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Swiss (CC). Pendiri juga dapat mencadangkan hak untuk mencabut yayasan atau mengubah aktanya, yang tidak diperbolehkan oleh hukum Swiss. Hal ini memungkinkan pendiri mempertahankan kendali yang cukup besar atas penerima manfaat dan distribusi semasa hidupnya, meskipun hal itu dapat membuat yayasan bersifat transparan untuk keperluan pajak di negara domisili pendiri. Hukum Liechtenstein membedakan antara penerima manfaat yang memiliki tuntutan yang dapat dipaksakan, penerima manfaat dengan hak bersyarat di masa depan, penerima manfaat diskresioner, dan penerima manfaat akhir yang menerima sisa aset pada saat likuidasi.²

Hukum yayasan Liechtenstein direvisi secara menyeluruh dengan efek sejak 1 April 2009. Revisi tersebut memperkenalkan sistem campuran antara pengawasan eksternal oleh negara dan pengendalian internal, bergantung pada apakah yayasan melayani tujuan amal atau tujuan pribadi. Revisi itu memberikan kepada penerima manfaat hak untuk memeriksa dokumen, menerima informasi, dan memperoleh laporan keuangan, dengan tunduk pada kewenangan pendiri untuk mengalihkan pengendalian kepada suatu badan pemeriksa internal. Revisi itu juga mengganti penyimpanan dokumen yayasan yang sebelumnya berlaku dengan pemberitahuan pendirian, yang diajukan oleh dewan yayasan beserta sertifikat dari pengacara atau wali amanat (trustee) berizin.³ Yayasan amal wajib didaftarkan dalam daftar perusahaan dan diawasi oleh Otoritas Pengawas Yayasan Liechtenstein (STIFA). Yayasan untuk kepentingan pribadi hanya diawasi apabila aktanya menentukan demikian. Yayasan yang tidak diawasi hanya menyampaikan pemberitahuan pendirian, yang harus memuat informasi yang disebutkan dalam Pasal 552 § 20 ayat (2) PGR, dalam waktu tiga puluh hari.⁴

Bagi penduduk Swiss, yayasan Liechtenstein menimbulkan masalah pajak tersendiri. Praktik perpajakan Swiss memperlakukan yayasan asing yang pendirinya mempertahankan kendali, atau yang strukturnya sebanding dengan yayasan nafkah yang dilarang, sebagai transparan, dan mengatribusikan aset serta penghasilannya kepada pendiri dengan cara yang sama seperti revocable trust. Pengadilan Swiss telah mengakui yayasan Liechtenstein sebagai badan hukum asing berdasarkan Undang-Undang Federal tentang Hukum Perdata Internasional (PILA), tetapi pengakuan berdasarkan hukum perdata internasional tidak menentukan perlakuannya untuk keperluan pajak.⁵ Oleh karena itu, yayasan Liechtenstein memainkan peran utamanya dalam praktik di Zurich bagi keluarga yang belum berdomisili di Swiss, atau bagi struktur yang telah didirikan jauh sebelum keluarga tersebut pindah ke Swiss.

Trust Jersey

Jersey, suatu Crown Dependency di Kepulauan Channel, telah menjadi yurisdiksi trust (wali amanat) pilihan bagi banyak nasabah pusat keuangan Zurich. Hukum trust-nya diatur dalam Trusts (Jersey) Law 1984, yang telah berulang kali diubah untuk mempertahankan daya tariknya. Pasal 9 undang-undang tersebut memuat apa yang disebut firewall. Pasal itu menetapkan bahwa persoalan-persoalan mengenai trust Jersey ditentukan oleh hukum Jersey, dan Pasal 9 ayat (4) menyatakan bahwa tidak ada putusan pengadilan asing mengenai suatu trust yang dapat dilaksanakan atau diberi akibat hukum sepanjang bertentangan dengan pasal tersebut.⁶ Firewall ini melindungi trust dari tuntutan yang didasarkan pada aturan bagian mutlak ahli waris asing atau rezim harta perkawinan asing. Hal ini merupakan salah satu alasan mengapa keluarga dari negara-negara civil law menggunakan trust Jersey.

Royal Court of Jersey telah memperjelas batas-batas firewall tersebut. Dalam In the matter of the R Trust, pengadilan memutuskan bahwa Pasal 9 ayat (4) tidak menghalangi wali amanat untuk mengambil keputusan yang sesuai dengan kepentingan penerima manfaat semata-mata karena pengadilan asing telah mencapai kesimpulan serupa, asalkan wali amanat bertindak dengan iktikad baik, secara wajar, dan tanpa benturan kepentingan.⁷ Jersey terus memodernisasi hukum trust-nya. Trusts (Amendment No. 8) (Jersey) Law mulai berlaku pada 20 Maret 2026. Undang-undang ini membatasi hak penerima manfaat dewasa untuk mengakhiri trust berdasarkan Pasal 43 apabila orang lain dapat menjadi penerima manfaat, menempatkan hak retensi (lien) wali amanat di bawah kreditur pihak ketiga yang dijamin berdasarkan Pasal 43A yang baru, dan memuat serangkaian klarifikasi yang mengodifikasi praktik pasar.⁸ Jersey juga menawarkan yayasan berdasarkan Foundations (Jersey) Law 2009, yang digunakan sebagian keluarga sebagai alternatif bagi perusahaan trust privat.

Penilaian perbandingan

Perbandingan ini menunjukkan mengapa praktik di Zurich bertumpu pada instrumen asing. Trust Jersey atau yayasan Liechtenstein menawarkan apa yang tidak dimiliki yayasan keluarga Swiss: kebebasan untuk menyediakan nafkah bagi anggota keluarga, mekanisme pengendalian yang luwes, himpunan yurisprudensi yang berkembang, dan, dalam hal Jersey, firewall dalam undang-undang terhadap tuntutan asing. Pusat keuangan Swiss mengimbanginya dengan menyediakan jasa yang menyertai struktur-struktur ini: bank yang memegang aset, wali amanat berizin dari Otoritas Pengawas Pasar Keuangan Swiss (FINMA) yang mengadministrasikannya, pengacara yang memberikan nasihat mengenainya, serta pengadilan dan majelis arbitrase yang menyelesaikan sengketa mengenainya. Sebagaimana ditunjukkan jilid pendamping, Jenewa telah mengembangkan model yang sama, dengan perusahaan trust sendiri dan orientasi yang lebih kuat lagi pada keluarga dari Prancis, Timur Tengah, dan Amerika Latin. Di kedua kota tersebut, struktur asing dipadukan dengan jasa Swiss.

Bagi nasabah, pilihan antara trust dan yayasan sering kali bergantung pada keakraban budaya. Keluarga dari negara-negara common law atau yang memiliki penasihat Anglo-Saxon cenderung lebih menyukai trust, sedangkan keluarga dari Eropa berbahasa Jerman atau dari yurisdiksi civil law cenderung lebih mudah memahami yayasan, dengan kepribadian hukum dan dewannya. Pertimbangan pajak di negara-negara tempat anggota keluarga tinggal sering kali menjadi penentu akhirnya. Jerman, misalnya, mengenakan pajak atas yayasan keluarga dan trust asing berdasarkan aturannya sendiri mengenai yayasan keluarga asing, yang dibahas dalam Bagian K buku ini.

Catatan

1. MME, “Die Stiftung nach liechtensteinischem Recht”, https://www.mme.ch/de-ch/magazin/artikel/die-stiftung-nach-liechtensteinischem-recht. ↩
2. MME, “Die Stiftung nach liechtensteinischem Recht”, URL sebagaimana di atas. ↩
3. Christoph Kerres dan Florian Proell, “Die Revision des liechtensteinischen Stiftungsrechts”, ecolex 2009, edisi 4, https://www.florianproell.com/pdf/Die%20Revision%20des%20liechtensteinischen%20Stiftungsrechts,%20ecolex%202009-04.pdf. ↩
4. Stiftungsaufsichtsbehörde Liechtenstein (STIFA), “FAQs on the Law of Foundations”, versi Mei 2025, https://www.stifa.li/faqs-on-the-law-of-foundations/. ↩
5. Putusan Mahkamah Agung Federal BGE 135 III 614 tanggal 17 November 2009, yang memutuskan bahwa yayasan keluarga Liechtenstein yang didirikan secara sah menurut hukum tempat pendiriannya memiliki kecakapan hukum di Swiss berdasarkan Pasal 154 ayat (1) PILA dan bahwa Pasal 335 ayat (2) CC bukan merupakan aturan memaksa menurut Pasal 18 PILA, https://www.servat.unibe.ch/dfr/bge/c3135614.html. ↩
6. Ogier, Edward Mackereth dan Ewelina Clyde-Smith, “Testing Jersey’s firewall”, 18 April 2016, https://www.ogier.com/news-and-insights/insights/testing-jersey-s-firewall/. ↩
7. Ogier, “Testing Jersey’s firewall”, URL sebagaimana di atas, yang membahas In the matter of the R Trust [2015] JRC267A dan uji dalam Re S Settlement [2001]. ↩
8. Walkers, “Jersey trust law update: Eighth Amendment now in force”, Maret 2026, https://www.walkersglobal.com/en/Insights/2026/03/Jersey-trust-law-update-Eighth-Amendment-now-in-force. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.