Hans Waldmann dan batas-batas kekuasaan

Dari penyamak kulit menjadi wali kota

Tidak ada tokoh yang menggambarkan peluang dan batas tatanan gilda lebih baik daripada Hans Waldmann. Ia lahir sekitar tahun 1435 di Blickensdorf, di paroki Baar di wilayah Zug, dan datang ke Zurich dalam keadaan bersahaja.¹ Setelah magang sebagai penjahit dan penyamak kulit, ia bertugas sebagai tentara bayaran, ikut serta dalam Perang Plappart tahun 1458 dan penaklukan Thurgau tahun 1460, sebelum terjun ke perdagangan besi pada tahun 1460-an. Perkawinannya, sekitar tahun 1462, dengan Anna Landolt, janda Ulrich Edlibach, mendatangkan kekayaannya: ia menggantikan mendiang suami Anna sebagai pengelola harta milik biara Einsiedeln di Zurich, suatu jabatan yang menguntungkan.²

Karier politik Waldmann berjalan melalui gilda-gilda. Sejak tahun 1473 ia menjadi ketua gilda Kämbel, gilda para pedagang kecil.³ Reputasinya dibangun dalam Perang Burgundia: ia memimpin pasukan Zurich, dianugerahi gelar ksatria dalam pertempuran Murten tahun 1476, dan ikut serta dalam kampanye Nancy tahun 1477 dan Bellinzona tahun 1478.⁴ Ia memimpin perutusan Konfederasi ke Austria, Prancis dan Milan serta menerima tunjangan dari para pangeran. Otto Sigg memperkirakan kekayaannya sekitar 18.000 gulden pada tahun 1489 dan menyebut tunjangan dari Prancis dan Milan serta keuntungan dari perdagangan garam.⁵ Sebagai ketua utama para ketua gilda sejak tahun 1480, ia menjadi Bürgermeister pada tahun 1480-an dan memegang jabatan itu hingga kejatuhannya pada tahun 1489, meskipun sumber-sumber berbeda pendapat mengenai tahun pasti pemilihannya yang pertama.⁶

Karier Waldmann merupakan bukti tertinggi bahwa tatanan gilda menawarkan jalan menuju puncak bagi seseorang yang berasal dari kalangan sederhana. Seorang penyamak kulit dari Zug, yang masuk ke Zurich melalui suatu gilda kerajinan, dapat menjadi orang paling berkuasa di kota itu dan salah satu tokoh paling berpengaruh dalam diplomasi Konfederasi. Jalan itu sama dengan jalan Brun, tetapi ditempuh ke arah sebaliknya. Brun, sang ksatria, telah menggunakan para perajin untuk merebut kekuasaan, sedangkan Waldmann, sang perajin, menggunakan perang, perdagangan dan perlindungan para pangeran untuk naik ke dalam kalangan elite.

Program Waldmann

Selama menjabat, Waldmann menjalankan program regulasi ekonomi dan sosial yang luar biasa menyeluruh, yang oleh Sigg digambarkan sebagai upaya menata ulang perekonomian negara di sekitar produksi gandum dan kapasitas militer.⁷ Menurut Sigg, langkah-langkah itu menghidupkan kembali larangan tahun 1415 atas penanaman kebun anggur baru, berupaya memusatkan kerajinan di kota dan membatasi para perajin desa, mengatur perdagangan gandum dengan mengendalikan pembelian borongan untuk spekulasi, Fürkauf, dan melarang lembaga-lembaga keagamaan memperoleh tanah, persepuluhan dan rente abadi. Langkah terakhir ini sangat menarik bagi sejarah kredit. Karena pembelian rente merupakan bentuk utama pinjaman berjaminan dalam perekonomian akhir abad pertengahan, dan gereja merupakan investor besar di dalamnya, aturan Waldmann berupaya menjaga pasar modal tetap berada di tangan sekuler, dan sebagian besar di tangan kota. Mandat-mandat moralnya, Sittenmandate, membatasi minum-minum di kedai, membatasi jumlah tamu dalam pesta pernikahan, melarang permainan di luar hari raya keagamaan dan mengatur perhiasan dan pakaian. Ia juga menundukkan kaum rohaniwan pada yurisdiksi sipil, membatasi hak-hak istimewa aristokrat dan melarang pertemuan-pertemuan petani.⁸

Program itu merupakan perluasan logis ekonomi gilda ke pedesaan. Program ini berupaya mengkhususkan kerajinan bagi kota, mengamankan pasokan gandum bagi konsumen kota dan milisi, serta menempatkan masyarakat pedesaan di bawah kewenangan regulasi pemerintah kota. Program ini juga memusatkan kekuasaan di tangan Waldmann sampai taraf yang tidak pernah dikenal sejak Brun. Ia memerintah melalui dewan para ketua gilda, yang dikuasainya, dan menekan pengaruh Constaffel.⁹

Kejatuhan

Kekesalan tumbuh di beberapa front. Eksekusi kapten tentara bayaran dari Lucerne, Frischhans Theiling, yang telah menghina Waldmann, pada tahun 1487 membuat marah sesama anggota konfederasi. Suatu kesepahaman dengan Raja Maximilian I, yang sebagian dirundingkan melalui mantan anak asuh Waldmann, Ulrich von Hohensax, bertentangan dengan kebijakan Konfederasi. Sementara itu, di pedesaan Zurich, pembatasan atas pertemuan desa, pajak per kepala dan pengucilan dari pengangkatan pejabat dan hakim lokal memicu ketidakpuasan.¹⁰ Pemicunya adalah perintah kota agar anjing-anjing milik petani dibunuh, demi melindungi hewan buruan. Pada awal tahun 1489 penduduk desa bersenjata, yang menurut Historisches Lexikon berjumlah sekitar dua ribu orang, berkumpul di luar kota. Melalui mediasi para utusan Konfederasi, suatu kesepakatan memungkinkan para petani menyampaikan keluhan mereka. Ketika Waldmann mengubah penyelesaian yang telah dirundingkan tanpa kewenangan, komunitas warga berbalik melawannya.

Pada 1 April 1489 komunitas gilda kota memilih dewan baru, yang disebut Hörnerner Rat, dengan Heinrich Göldli sebagai wali kota, menggantikan para pendukung Waldmann.¹¹ Waldmann ditangkap, dipenjarakan di menara Wellenberg di Sungai Limmat dan disiksa selama beberapa hari. Pada 6 April 1489, setelah suatu persidangan yang diselenggarakan bersama oleh kota dan pedesaan, ia dipenggal.¹² Sigg melaporkan bahwa tiga ketua gilda lainnya dieksekusi dan harta Waldmann disita, dan sebagian di antaranya digunakan untuk mengganti biaya pertemuan para petani.¹³

Penyelesaian tahun 1489

Penyelesaian yang menyusul terdiri atas dua bagian. Pada 9 Mei 1489 suatu pengadilan arbitrase yang terdiri atas wakil-wakil Konfederasi mengeluarkan empat belas Spruchbriefe, putusan arbitrase yang menampung kepentingan penduduk pedesaan sambil secara umum mendukung otoritas kota. Historisches Lexikon mencatat bahwa putusan-putusan itu mengakui keprihatinan dan kepentingan pedesaan.¹⁴ Menurut Sigg, putusan-putusan itu memulihkan hak-hak pedesaan mengenai tanah bersama, hutan, pesta pernikahan dan kebebasan menjalankan kerajinan, sambil menegaskan kewenangan fiskal kota. Putusan-putusan itu menjadi titik acuan hubungan antara kota dan pedesaan selama berabad-abad.¹⁵ Dengan demikian, pedesaan memperoleh kembali sebagian kebebasan ekonomi yang hendak dihapus oleh kebijakan monopoli kota Waldmann.

Bagian kedua adalah Geschworener Brief keempat tahun 1489, disusul yang kelima pada tahun 1498. Sebagaimana diuraikan di atas, Constaffel menjadi gilda politik dan para pedagang, pandai emas dan pemilik rente memperoleh kebebasan memilih gilda.¹⁶ Pelajaran konstitusional yang dipetik dari pemerintahan Waldmann adalah bahwa kekuasaan tidak boleh lagi dipusatkan dalam dewan para ketua gilda di bawah seorang pemimpin tunggal yang dominan. Pengaturan baru itu menyebarkan kewenangan di antara korporasi-korporasi dan memberikan tempat yang lebih aman di dewan-dewan bagi keluarga-keluarga kaya Constaffel dan gilda-gilda pedagang.

Kenangan tentang Waldmann diperdebatkan sejak saat itu. Bagi sebagian orang ia adalah seorang tiran, bagi yang lain korban intrik keluarga-keluarga lama dan pemberontakan petani. Patung berkuda karya Hermann Haller yang kini berdiri di dekat Münsterbrücke menunjukkan bahwa kota pada abad ke-20 bersedia menghormatinya sebagai pahlawan militer.¹⁷ Untuk keperluan buku ini, pelajaran tahun 1489 terletak di tempat lain. Dua kali dalam satu setengah abad, pada tahun 1336 dan pada tahun 1480-an, Zurich telah mengalami pemerintahan oleh seorang tokoh kuat tunggal yang menggunakan gilda-gilda untuk membangun kekuasaan pribadi, dan dua kali pula kota itu bereaksi dengan menyebarkan kewenangan. Ketidakpercayaan terhadap kekuasaan yang terpusat, yang mencirikan lembaga-lembaga Zurich, dari pemerintahan kota yang kolegial hingga tata kelola bank-banknya, berakar dalam pada pengalaman-pengalaman ini.

Catatan

1. Historisches Lexikon der Schweiz (HLS), “Waldmann, Hans” (Martin Lassner), http://www.hls-dhs-dss.ch/textes/d/D18054.php. ↩
2. HLS, “Waldmann, Hans” (Martin Lassner), http://www.hls-dhs-dss.ch/textes/d/D18054.php; Otto Sigg, Hans Waldmann, der 1489 hingerichtete Zürcher Bürgermeister (1989), https://www.zuerich-geschichte.info/pdfs/Hans_Waldmann.pdf. ↩
3. HLS, “Waldmann, Hans” (Martin Lassner), http://www.hls-dhs-dss.ch/textes/d/D18054.php. ↩
4. HLS, “Waldmann, Hans” (Martin Lassner), http://www.hls-dhs-dss.ch/textes/d/D18054.php; Christophe Vuilleumier, “Hans Waldmann, der Tyrann von Zürich”, Blog zur Schweizer Geschichte, Schweizerisches Nationalmuseum, 26 Oktober 2020, https://blog.nationalmuseum.ch/2020/10/der-tyrann-von-zuerich/. ↩
5. Otto Sigg, Hans Waldmann (1989), https://www.zuerich-geschichte.info/pdfs/Hans_Waldmann.pdf. ↩
6. HLS, “Waldmann, Hans” (Martin Lassner), http://www.hls-dhs-dss.ch/textes/d/D18054.php; blog Nationalmuseum (Vuilleumier, 2020) dan Otto Sigg, Hans Waldmann (1989), menyebut tahun 1483, sedangkan kantor pariwisata Zürich Tourismus, “Hans Waldmann – Heerführer und Zürcher Bürgermeister”, https://www.zuerich.com/de/hans-waldmann, menyebut tahun 1480. ↩
7. Otto Sigg, Hans Waldmann (1989), https://www.zuerich-geschichte.info/pdfs/Hans_Waldmann.pdf. ↩
8. Christophe Vuilleumier, “Hans Waldmann, der Tyrann von Zürich”, Schweizerisches Nationalmuseum, 2020, https://blog.nationalmuseum.ch/2020/10/der-tyrann-von-zuerich/. ↩
9. Otto Sigg, “Zunftherrlichkeit” (1986), https://www.zuerich-geschichte.info/pdfs/Zunftherrlichkeit.pdf, tentang pemusatan kekuasaan oleh Waldmann melalui para ketua gilda; Otto Sigg, Hans Waldmann (1989), tentang tuduhan melemahkan Constaffel. ↩
10. HLS, “Waldmann, Hans” (Martin Lassner), http://www.hls-dhs-dss.ch/textes/d/D18054.php; HLS, “Waldmannhandel” (Christian Sieber), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/026844/; Christophe Vuilleumier, “Hans Waldmann, der Tyrann von Zürich”, 2020, https://blog.nationalmuseum.ch/2020/10/der-tyrann-von-zuerich/. ↩
11. HLS, “Waldmannhandel” (Christian Sieber), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/026844/. Göldli, seorang anggota dewan dari Constaffel dan pemimpin tentara bayaran yang dianugerahi gelar ksatria di Grandson, digambarkan oleh HLS sebagai telah memainkan “eine tragende Rolle beim Sturz Waldmanns”: HLS, “Göldli, Heinrich” (Martin Lassner), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/018071/2005-09-09/. ↩
12. HLS, “Waldmannhandel” (Christian Sieber), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/026844/; HLS, “Waldmann, Hans”, http://www.hls-dhs-dss.ch/textes/d/D18054.php; Vuilleumier, blog Nationalmuseum, 2020, mengenai Wellenberg. ↩
13. Otto Sigg, Hans Waldmann (1989), https://www.zuerich-geschichte.info/pdfs/Hans_Waldmann.pdf. ↩
14. HLS, “Waldmannhandel” (Christian Sieber), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/026844/. ↩
15. Otto Sigg, Hans Waldmann (1989), https://www.zuerich-geschichte.info/pdfs/Hans_Waldmann.pdf. ↩
16. HLS, “Konstaffel”, http://www.hls-dhs-dss.ch/textes/d/D10249.php; HLS, “Zürich (Gemeinde)”, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/. ↩
17. Zürich Tourismus, “Hans Waldmann – Heerführer und Zürcher Bürgermeister”, https://www.zuerich.com/de/hans-waldmann. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.