Warisan dan prospek

Sistem perpajakan Zurich pada tahun 2026 merupakan hasil dari sejarah yang panjang dan dari beberapa keputusan terkini yang mengarah ke arah yang berbeda-beda. Sejarah tersebut meninggalkan suatu sistem dengan tiga tingkat pemajakan, pajak kekayaan yang bertahan sejak Abad Pertengahan, pajak penghasilan yang memperoleh bentuk modernnya pada tahun 1917, dan otonomi komunal yang setiap tahun terwujud dalam 160 pengali yang berbeda. Keputusan-keputusan terkini meninggalkan tarif pajak perusahaan di atas rata-rata Swiss dan pengali yang lebih rendah untuk tahun 2026 dan 2027. Keputusan-keputusan itu juga meninggalkan pajak atas warisan yang membebaskan keluarga dan suatu rezim bagi orang asing yang kaya yang telah dihapus oleh Zurich tetapi dipertahankan oleh tetangga-tetangganya.

Prospek ke depan dibentuk oleh empat perkembangan. Pertama, pajak minimum OECD, yang penerapannya masih terus berubah setelah paket side-by-side bulan Januari 2026. Bagi Zurich, dengan tarif biasa di atas 15 persen, pajak minimum mempersempit kesenjangan dengan kanton-kanton berpajak rendah bagi grup-grup besar, sekaligus membatasi nilai instrumen-instrumen Undang-Undang Federal tentang Reformasi Pajak dan Pembiayaan Asuransi Hari Tua dan Ahli Waris (TRAF). Kedua, pertanyaan apakah kanton akan melakukan upaya baru untuk menurunkan pajak labanya setelah kekalahan pada bulan Mei 2025. Pemerintah kanton telah memberi isyarat bahwa setiap usulan baru juga perlu menawarkan sesuatu kepada masyarakat.¹ Penurunan pengali kanton untuk tahun 2026 dan 2027 dapat dibaca sebagai langkah pertama ke arah tersebut.

Ketiga, reformasi pemajakan atas individu. Penghapusan sewa imputasi mulai tahun 2029 dan pengenalan pemajakan individual paling lambat tahun 2032 akan mengharuskan Zurich merevisi sebagian besar tarif dan pengurangannya. Kedua reformasi tersebut akan mengubah distribusi beban pajak antarrumah tangga dan akan memberi kanton kesempatan untuk meninjau kembali tarifnya. Keempat, perdebatan mengenai pemajakan atas kekayaan dan warisan. Penolakan yang jelas atas inisiatif JUSO pada bulan November 2025 telah menghapus prospek pajak warisan federal untuk masa yang dapat diperkirakan. Meskipun demikian, pajak kekayaan tetap menjadi pokok kontroversi politik, baik dari pihak yang menganggapnya sebagai beban bagi para pengusaha maupun dari pihak yang ingin menaikkannya.

Bagi pusat keuangan, hal yang paling penting mungkin adalah stabilitas kerangka. Beban pajak Zurich tinggi menurut standar Swiss dan moderat menurut standar internasional. Aturan-aturannya dapat diperkirakan, administrasinya kompeten, dan pengadilannya independen. Para pemilihnya telah menunjukkan dalam beberapa kesempatan bahwa mereka tidak akan menerima penurunan besar maupun kenaikan besar. Klien dan perusahaan internasional menghargai kepastian semacam itu, yang memberi suatu pusat keuangan landasan yang sama kokohnya dengan tarif yang rendah.

Catatan

1. Tages-Anzeiger, laporan langsung tentang pemungutan suara tanggal 18 Mei 2025, https://www.tagesanzeiger.ch/steuervorlage-zuerich-alles-zur-abstimmung-im-ticker-380021046334, yang mengutip Direktur Keuangan Ernst Stocker setelah penolakan tersebut: “In Zukunft braucht es Goodies für die Bevölkerung.” ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.