Liechtenstein di Kawasan Ekonomi Eropa

Jalan menuju 1995

Titik balik yang menentukan dalam sejarah ekonomi modern Liechtenstein datang bersama Wilayah Ekonomi Eropa (EEA). Pada bulan November 1990, Swiss dan Liechtenstein mengubah perjanjian kepabeanan untuk memberikan kepangeranan kebebasan yang lebih besar dalam integrasi Eropa. Perubahan tersebut memungkinkan Liechtenstein untuk bergabung dalam perjanjian dan organisasi internasional tanpa Swiss, dengan syarat bahwa pengaturan khusus antara kedua negara menjamin berfungsinya uni kepabeanan.¹ Arti penting perubahan ini menjadi jelas pada bulan Desember 1992. Setelah para pemilih Swiss menolak Perjanjian EEA pada 6 Desember, para pemilih Liechtenstein menyetujuinya seminggu kemudian, pada 12 dan 13 Desember, dengan mayoritas 55,8 persen. Anggota Dewan Federal Swiss Jean-Pascal Delamuraz telah meyakinkan Liechtenstein sebelum pemungutan suaranya bahwa Swiss akan bekerja sama dalam mencari solusi apabila kepangeranan memberikan suara setuju.

Solusi tersebut memerlukan perundingan lebih dari dua tahun. Konsep pokoknya adalah parallele Verkehrsfähigkeit, yaitu kelayakan edar barang secara paralel. Barang yang memenuhi hukum Swiss boleh beredar di Liechtenstein sebagai bagian dari wilayah pabean Swiss, dan barang yang memenuhi hukum EEA juga boleh beredar di sana sebagai bagian dari pasar internal EEA, sementara suatu sistem pengawasan dan pengendalian pasar mencegah kepangeranan digunakan untuk mengelakkan aturan Swiss. Pada 9 April 1995, para pemilih Liechtenstein menyetujui pengaturan yang telah direvisi bersama dengan perjanjian kepabeanan, dan pada 1 Mei 1995 Liechtenstein bergabung dengan Wilayah Ekonomi Eropa.² Departemen Luar Negeri Federal (EDA) mencatat bahwa keanggotaan EEA tidak mengubah kerangka ekonomi bersama dengan Swiss.³

Akses pasar ganda dan paspor jasa keuangan

Bagi sektor keuangan, keanggotaan EEA menghasilkan efek yang tidak dapat ditiru oleh lembaga Swiss mana pun. Perjanjian EEA memperluas pasar internal jasa keuangan hingga mencakup Islandia, Liechtenstein, dan Norwegia. Setelah tindakan hukum Uni Eropa (UE/EU) yang relevan dimasukkan ke dalam Perjanjian EEA berdasarkan keputusan Komite Bersama EEA, bank, perusahaan asuransi, perusahaan investasi, perusahaan pengelola dana, dan manajer dana investasi alternatif yang berizin di Liechtenstein dapat menyediakan jasa di seluruh UE berdasarkan izin negara asalnya, baik dengan mendirikan cabang maupun melalui layanan lintas batas berdasarkan kebebasan penyediaan jasa. Oleh karena itu, lembaga-lembaga Liechtenstein menikmati paspor Eropa sambil beroperasi dalam franc Swiss dan di dalam wilayah pabean serta wilayah mata uang Swiss.

Akses ganda ini telah membentuk model bisnis pusat keuangan Liechtenstein sejak 1995. Perusahaan-perusahaan asuransi di Vaduz menerbitkan asuransi jiwa bagi nasabah di Jerman, Austria, dan negara-negara UE lainnya berdasarkan kebebasan penyediaan jasa, dan perusahaan pengelola dana Liechtenstein memasarkan dananya di seluruh EEA berdasarkan paspor UCITS dan AIFMD. Angka-angka yang diterbitkan oleh Otoritas Pasar Keuangan Liechtenstein (FMA) menunjukkan hasilnya. Pada tahun 2024, 32 perusahaan asuransi yang diawasi oleh FMA menghimpun premi sebesar 5,70 miliar franc, 2,36 miliar di antaranya berasal dari asuransi jiwa. Volume premi lintas batas terbesar berasal dari Swiss dengan 1.161 juta franc, Jerman dengan 878 juta, dan Irlandia dengan 853 juta. Sektor dana terdiri atas 840 dana tunggal dan subdana dengan volume 117,8 miliar franc, yang dikelola oleh 19 perusahaan pengelola berizin.⁴

Bagi Zurich, akses ganda ini sekaligus merupakan pelengkap dan sumber persaingan. Karena tidak dapat menggunakan paspor untuk jasanya ke UE, bank Zurich harus mengandalkan rezim nasional seperti prosedur pengecualian Jerman yang dibahas dalam Seksi IX atau anak perusahaan di dalam UE. Sebaliknya, bank Liechtenstein dapat melayani nasabah Jerman atau Austria yang sama dari Vaduz berdasarkan paspor Eropa. Pada saat yang sama, beberapa bank Liechtenstein terbesar memiliki anak perusahaan Swiss di Zurich dan Basel untuk menjangkau nasabah Swiss dan memanfaatkan kedalaman pasar Zurich. Dengan demikian, hubungan tersebut merupakan hubungan saling ketergantungan. Liechtenstein menawarkan dimensi EEA kepada Zurich, dan Zurich menawarkan kedalaman pasar, tenaga berbakat, dan basis nasabah yang lebih besar kepada Liechtenstein.

Catatan

1. 100 Jahre Zollvertrag Schweiz–Liechtenstein, “EWR und Zollvertrag”, https://www.zollvertrag.li/geschichte-meilensteine/100-jahre-schweizerisch-liechtensteinische-beziehungen/ewr-und-zollvertrag. ↩
2. 100 Jahre Zollvertrag Schweiz–Liechtenstein, “EWR und Zollvertrag” (catatan di atas). Halaman tersebut menggambarkan pengaturan itu sebagai suatu keberhasilan yang kini dinilai positif baik oleh pelaku politik maupun pelaku ekonomi. ↩
3. EDA, “Bilaterale Beziehungen Schweiz–Liechtenstein”, https://www.eda.admin.ch/eda/de/home/vertretungen-und-reisehinweise/liechtenstein/schweiz-liechtenstein.html. ↩
4. Finanzmarktaufsicht Liechtenstein (FMA), Finanzplatz Liechtenstein, edisi 2025, https://www.fma-li.li/fma-li/documents/publikationen/finanzplatz-liechtenstein/fma-broschuere-finanzplatz-liechtenstein-2025.pdf. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.