Keluarga-keluarga dan syarat integrasi mereka
Siapa yang datang: potret komunitas pengasingan
Komunitas Locarno di Zurich berukuran kecil, beragam secara sosial, dan terikat oleh hubungan kekerabatan. Catatan yang dianalisis oleh Leo Weisz menyebutkan, antara lain, Lodovico Ronco dan anak-anaknya, Guarnerio Castiglione, Andrea Cevio, Giacomo Zaretto, Aloisio Orelli bersama istri, dua putra dan seorang putrinya, serta sepupunya Bartolomeo dan Filippo, Evangelista Zanino bersama saudara-saudaranya Paolo dan Girolamo, Taddeo Duno dan saudaranya Giacomo, serta ahli bedah Giovanni Muralto bersama putra-putranya Giangiacomo dan Francesco.1 Kepada mereka harus ditambahkan keluarga Appiani, yang dianggap berjasa memperkenalkan teknik pewarnaan sutra ke Zurich dan yang menjadi berpengaruh dalam perdagangan sutra di Zurich dan Basel,2 serta keluarga Pebbia, yang namanya muncul di Bergamo sebagai Bebia di antara keluarga-keluarga Zurich yang bergerak dalam perdagangan sutra dan kain di sana.3 Panduan masa kini tentang sejarah pengungsi kota ini mencantumkan Duno, Zanino, Muralt, Orelli dan Pebbia sebagai keluarga inti Locarno, bersama keluarga Pestalozzi dari Chiavenna.4
Keluarga Pestalozzi bukan berasal dari Locarno, tetapi sejarah mereka tidak dapat dipisahkan dari sejarah para pengungsi tersebut. Johann Anton Pestalozzi datang ke Zurich dari Chiavenna sekitar tahun 1550, memperoleh kewarganegaraan kota pada tahun 1567, dan memantapkan dirinya sebagai pedagang kain yang memperdagangkan linen, kain katun, beledu dan sutra. Setelah tahun 1579 keluarga ini mengkhususkan diri pada perdagangan dan pengolahan sutra, dengan jaringan dagang yang menjangkau Milan, Lyon dan Augsburg.5 Ia menikah ke dalam kelompok Locarno: pada tahun 1578 Magdalena Muralto, adik bungsu Francesco Muralto, menjadi istrinya, sementara para pemuda Muralto menerima pendidikan dagang mereka sebagian pada Aloisio Orelli, pada Giacomo Duno dan pada paman mereka Antonio Pestalozzi.6 Perkawinan dan masa magang semacam itu mengubah sekelompok rumah tangga pengungsi menjadi sebuah jaringan dagang, tempat modal, kredit, informasi dan kepercayaan beredar di antara para kerabat. Pola yang sama inilah yang diidentifikasi oleh para sejarawan Refuge Jenewa, dan oleh para sejarawan perbankan dagang pada umumnya, sebagai landasan sosial keuangan zaman modern awal.
Tidak semua yang datang dapat tinggal, dan tidak semua yang dapat tinggal menjadi makmur. Sejarawan ekonomi Geering berpendapat bahwa kebijakan pengungsi Zurich yang kikuk telah membebani kota dengan orang-orang miskin dan bahkan orang-orang yang tidak dapat dipekerjakan. Weisz, yang pada umumnya bersimpati kepada para pengungsi, tetap menerima bahwa pandangan lama ini mengandung sebutir kebenaran dalam kasus orang-orang Locarno, meskipun hanya sebutir. Setelah peraturan yang membatasi pada tahun 1558, sebagian besar kaum rentenir dan semua perajin yang menguasai beberapa keahlian pindah ke Basel, tempat mereka menghadapi lebih sedikit hambatan, sementara mereka yang tetap tinggal di Zurich mencakup banyak perempuan lajang dengan anak-anak di bawah umur yang bergantung pada bantuan. Menurut penilaian Weisz, hanya lima wakil generasi kedua yang sangat cakap yang berhasil, setelah puluhan tahun, keluar dari kemiskinan.7 Oleh karena itu, gambaran tentang elite pengungsi kaya yang memindahkan kekayaannya secara utuh dari Locarno ke Zurich harus dikoreksi. Modal yang dibawa orang-orang Locarno terutama adalah modal sosial dan modal dagang: nama, kontak, bahasa, pengetahuan tentang pasar dan teknik. Modal uang harus mereka bangun kembali, sering kali dalam kemitraan dengan para pedagang Zurich.
Hintersassen tanpa hak gilda: peraturan tahun 1558
Kedudukan hukum para pengungsi ditentukan oleh kebijakan dewan kota mengenai tempat tinggal dan kewarganegaraan kota. Mereka diterima sebagai Hintersassen, yaitu penduduk yang dilindungi oleh kota tetapi dikecualikan dari hak-hak politik warga kota dan, yang terpenting, dari gilda. Karena gilda menguasai akses ke kerajinan dan perdagangan eceran, pengecualian ini menentukan apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan oleh orang-orang Locarno. Peraturan yang menentukan dikeluarkan pada tahun 1558. Pada 10 Juli 1558 gilda Saffron (Zunft zur Saffran), gilda para pedagang dan pemilik toko, menerima enam kepala rumah tangga Locarno dengan pembayaran tahunan sebesar dua pound per keluarga, sebagai penduduk yang ditempatkan tanpa hak gilda dan tunduk pada pembatasan yang ditetapkan oleh pihak berwenang.8 Keenam orang tersebut hanya diizinkan memperdagangkan barang impor, karena penjualan produk dalam negeri dicadangkan bagi warga kota. Dengan kata lain, orang-orang Locarno diarahkan ke perdagangan jarak jauh, satu-satunya bidang di mana mereka tidak bersaing dengan para perajin Zurich dan di mana hubungan Italia mereka memberi mereka keunggulan komparatif.
Pembatasan ini menimbulkan akibat yang tidak diperkirakan oleh para pembuatnya. Larangan terhadap perkumpulan dagang telah berlaku di Zurich sejak tahun 1522. Perusahaan-perusahaan Locarno, yang diorganisasi sebagai persekutuan keluarga dan perkumpulan model Italia, membuka celah dalam larangan tersebut. Weisz melihat semangat baru yang mereka bawa ke dalam gilda Saffron sebagai salah satu sumbangan terpenting mereka: teknik dan industri asing dengan perdagangan yang tumbuh pesat, yang meningkatkan kemakmuran kota.9 Perusahaan Ronco adalah contoh awalnya. Perusahaan ini terutama mengimpor beras dari Italia dan mengekspor Zwilch (kain tiking), pita dan beledu. Mitra bisnisnya mencakup Jakob Werdmüller yang muda dan Caspar Wüst, sehingga perusahaan ini menjadi salah satu hubungan dagang terdokumentasi pertama antara seorang pedagang Locarno dan seorang pedagang Zurich, meskipun tidak ada kontrak atau buku catatan yang tersisa untuk menunjukkan bentuknya secara tepat.
Eksodus ke Basel setelah tahun 1558 sangat mengungkapkan. Kota di tepi Sungai Rhein itu lebih terbuka: kota ini lebih mudah menerima pendatang baru sebagai warga kota dan membiarkan perdagangan kain katun ringannya (Tüchligewerbe) terbuka bagi semua orang. Bartolomeo dan Filippo Orelli, sepupu Aloisio, diterima sebagai warga kota Basel dalam hitungan bulan, Bartolomeo pada tahun 1559 dan Filippo pada tahun 1560. Sebagai orang Locarno pertama yang memiliki status kewargaan penuh di sebuah kota Swiss, mereka dapat mengekspor barang ke Italia dan Prancis dengan hak istimewa kepabeanan warga kota. Guarnerio Castiglione pindah ke Basel setelah pembubaran perusahaan Ronco, menjadi warga kota pada tahun 1567 dan mendirikan usaha sutra. Penenun beledu Robazotto menyusulnya setelah peraturan beledu tahun 1568 dan diterima sebagai warga kota Basel pada tahun 1570.10 Artikel HLS tentang pengungsi Protestan menegaskan gambaran umum ini: di Zurich dan Basel, kaum Reformed Italia dan Locarno menghadapi perlawanan yang signifikan karena gilda-gilda khawatir akan persaingan di bidang tekstil. Hanya beberapa keluarga (Bernoulli, Legrand dan Sarasin di Basel, Orelli di Zurich) yang memperoleh kewarganegaraan kota, sementara yang lain mengembangkan kegiatan ekonomi yang melengkapi kegiatan penduduk setempat.11
Kewarganegaraan kota: pengecualian dan aturan
Kewarganegaraan kota merupakan kunci kebebasan ekonomi penuh, dan karena itulah dewan-dewan Zurich menjaganya dengan sangat ketat. Dewan Besar berpandangan bahwa orang-orang Locarno tidak tahu cara menyesuaikan diri dengan kehidupan kewargaan Zurich dan, karena berdarah “welsch”, pada dasarnya pendendam dan cenderung melakukan kekerasan. Oleh karena itu, penerimaan sebagai warga kota harus ditolak bagi mereka. Pada bulan April 1565 dewan mengizinkan suatu pengecualian: Dewan Kecil dapat menerima perajin terampil apabila tidak tersedia calon setempat, tetapi klausul tersebut jarang digunakan bagi orang-orang Locarno.12
Pengecualian pertama adalah Giovanni Muralto. Pada bulan Januari 1566 ia dan putra-putranya diberi kewarganegaraan kota sebagai hadiah atas jasa-jasanya yang bermanfaat selama wabah sampar. Karena pemberian tersebut tidak mewajibkan putra-putranya untuk tetap berkecimpung di bidang bedah, mereka beralih ke perdagangan. Ia adalah pengungsi agama pertama yang menerima kewarganegaraan Zurich, suatu penerimaan yang membuka jalan bagi keluarga-keluarga lain dari Locarno.13 Yang kedua adalah Evangelista Zanino, yang bersama saudaranya menjadi warga kota pada 2 Januari 1567. Alasan resminya adalah jasanya dalam memperkenalkan teknik tekstil Italia dan merekrut pekerja dalam keadaan berbahaya, meskipun Weisz mengidentifikasi motif sebenarnya sebagai perlindungan atas modal Zurich yang telah dipercayakan kepada usaha-usaha Zanino. Karena pemberian tersebut membawa serta keanggotaan dalam gilda Saffron, kakak-beradik Zanino menjadi anggota gilda Locarno pertama dengan hak istimewa penuh.14
Keluarga Orelli harus menunggu jauh lebih lama. Aloisio meninggal di Zurich pada 13 Juli 1572 sebagai penduduk tanpa hak kewargaan.15 Putra-putranya menerima kewarganegaraan kota terbatas pada tahun 1592, yang tidak memberikan hak penuh. Permohonan kewarganegaraan penuh ditolak pada tahun 1606, 1639 dan 1673. Baru pada tahun 1679 Dewan Besar memberikan kewarganegaraan penuh kepada semua cabang keluarga, dan itu pun hanya setelah keluarga Orelli mengancam akan pindah ke Bern.16 Dengan demikian, keluarga ini menunggu lebih dari 120 tahun untuk memperoleh kesetaraan kewargaan penuh. Cabang Bern dari keluarga Muralt, yang didirikan oleh putra Martino Muralto, Hans Ludwig, telah diterima sebagai warga kota Bern sejak tahun 1570 setelah pernikahannya dengan Maria von Mülinen, putri magistrat Bern Beat Ludwig von Mülinen.17 Lorenzo Pebbia, yang pada tahun 1586 telah mengumpulkan harta sebesar 16.000 gulden setelah tiga dasawarsa berusaha dagang, sama sekali tidak tercatat pernah memperoleh kewarganegaraan kota.18
Dengan demikian, kebijakan kewarganegaraan Zurich terhadap orang-orang Locarno merupakan kebijakan penerimaan yang selektif, berdasarkan jasa, dan sangat lambat. Seorang dokter yang telah membuktikan nilainya selama wabah sampar, seorang pengusaha yang perusahaannya menyimpan uang Zurich, dan akhirnya sebuah dinasti pedagang yang terlalu penting untuk dilepaskan: inilah kasus-kasus di mana dewan membuka pintu. Logika yang sama, di mana penerimaan mengikuti kemanfaatan yang telah terbukti dan ancaman kepindahan ke yurisdiksi pesaing memperkuat posisi pemohon, berulang dalam banyak babak sejarah Zurich selanjutnya. Ancaman keluarga Orelli untuk pindah ke Bern pada tahun 1679 merupakan contoh awal persaingan regulasi antarkota Swiss dalam memperebutkan modal yang bergerak, suatu fenomena yang dikenal baik oleh setiap praktisi yang pernah memberi nasihat tentang pemindahan family office atau perusahaan induk (holding) antarkanton.
Catatan
- Weisz, “Die wirtschaftliche Bedeutung der Tessiner Glaubensflüchtlinge” (telah dikutip di atas). ↩
- Historisches Lexikon der Schweiz (HLS), edisi bahasa Italia, “Appiani” (telah dikutip di atas). ↩
- HLS, edisi bahasa Italia, Martin Bundi, “Bergamo”, versi 20 Juni 2002, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/007028/2002-06-20/. ↩
- Hutzl-Ronge, “Locarner Glaubensflüchtlinge & die Reformation in Zürich” (telah dikutip di atas). ↩
- HLS, edisi bahasa Italia, “Pestalozzi (ZH)”, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/023830/. ↩
- Weisz, “Die wirtschaftliche Bedeutung der Tessiner Glaubensflüchtlinge” (telah dikutip di atas). ↩
- Weisz, “Die wirtschaftliche Bedeutung der Tessiner Glaubensflüchtlinge” (telah dikutip di atas). ↩
- Weisz, “Die wirtschaftliche Bedeutung der Tessiner Glaubensflüchtlinge” (telah dikutip di atas). ↩
- Weisz, “Die wirtschaftliche Bedeutung der Tessiner Glaubensflüchtlinge” (telah dikutip di atas). Larangan tahun 1522 termasuk dalam fase awal Reformasi Zurich; lihat Bab B.III tentang kecurigaan para Reformator terhadap monopoli dan perusahaan dagang besar. ↩
- Weisz, “Die wirtschaftliche Bedeutung der Tessiner Glaubensflüchtlinge” (telah dikutip di atas). ↩
- HLS, edisi bahasa Italia, Danièle Tosato-Rigo, artikel tentang pengungsi Protestan (edisi bahasa Jerman: “Protestantische Glaubensflüchtlinge”), versi 12 Desember 2014, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/026884/. ↩
- Weisz, “Die wirtschaftliche Bedeutung der Tessiner Glaubensflüchtlinge” (telah dikutip di atas). “Welsch” adalah istilah umum dalam bahasa Jerman untuk orang asing berbahasa Roman, baik orang Italia maupun orang Prancis. ↩
- Wikipedia (bahasa Inggris), “Johannes Muralt” (telah dikutip di atas); Wikipedia (bahasa Jerman), “Muralt (Adelsgeschlecht)”, https://de.wikipedia.org/wiki/Muralt_(Adelsgeschlecht), yang menanggali pemberian tersebut pada 31 Januari 1566. ↩
- Weisz, “Die wirtschaftliche Bedeutung der Tessiner Glaubensflüchtlinge” (telah dikutip di atas); HLS, edisi bahasa Prancis, Martin Lassner, “Zanino, Evangelista”, versi 21 Mei 2012, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/028581/. ↩
- Wikipedia (bahasa Inggris), “Aloisio Orelli” (telah dikutip di atas). ↩
- HLS, edisi bahasa Italia, Huber dan Illi, “Orelli” (telah dikutip di atas). ↩
- Dürmüller, “Migranten von einst” (telah dikutip di atas); HLS, edisi bahasa Italia, Martin Illi, “Muralt”, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/049224/. ↩
- Weisz, “Die wirtschaftliche Bedeutung der Tessiner Glaubensflüchtlinge” (telah dikutip di atas). ↩
Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.