Warisan bagi pusat keuangan

Setengah abad antara memorial Stäfa dan negara federal meninggalkan bagi Zurich warisan kelembagaan yang kelak dimanfaatkan oleh pusat keuangannya dalam beberapa cara. Pertama, dan yang paling mendasar, adalah prinsip kebebasan ekonomi. Dilepaskan di bawah tekanan pada bulan Februari 1798, dipraktikkan pada masa Republik Helvetik, dituangkan ke dalam Akta Mediasi federal dan kemudian dijamin secara tegas oleh Pasal 7 konstitusi kanton tahun 1831, kebebasan berdagang dan berniaga menggantikan tatanan berbasis serikat yang di dalamnya akses terhadap usaha yang menguntungkan bergantung pada kelahiran dan keanggotaan dalam suatu korporasi. Jika para bankir pedagang abad ke-18 beroperasi di dalam lingkaran yang berhak istimewa, para bankir abad ke-19 akan beroperasi di pasar terbuka, tempat para pendatang baru dari pedesaan, dari kanton-kanton lain dan dari luar negeri dapat mapan. Pusat keuangan Zurich saat ini, dengan bank-bank asingnya, manajer-manajer aset independennya dan perusahaan-perusahaan fintech-nya, berdiri di atas prinsip tersebut, meskipun kini dijalankan dalam kerangka pengawasan prudensial yang rapat.

Warisan kedua menyangkut hak milik. Proses panjang penebusan persepuluhan dan sewa tanah, yang dimulai oleh undang-undang Helvetik tanggal 10 November 1798, dilanjutkan oleh undang-undang penebusan kanton setelah tahun 1803, dijamin oleh Pasal 16 konstitusi tahun 1831 dan baru selesai pada tahun 1860-an, mengubah sifat hukum tanah. Harta yang dibebani pungutan feodal abadi menjadi harta yang dapat dijual, dihipotekkan dan diwariskan secara bebas. Transformasi tersebut merupakan prasyarat bagi perkembangan kredit hipotek dalam skala besar, yang menjadi usaha inti bank-bank tabungan, bank kanton yang didirikan pada tahun 1870 dan sebagian besar sistem perbankan Swiss hingga saat ini. Hak milik yang tidak dapat diganggu gugat yang dijamin oleh Pasal 15 konstitusi tahun 1831, dan dipertahankan terhadap para perusak mesin di Uster melalui undang-undang perlindungan hak milik tahun 1835, memberikan kepastian yang menjadi sandaran investasi jangka panjang di bidang industri.

Warisan ketiga adalah elite baru. Revolusi mengakhiri monopoli politik kaum patrisian kota, yang meskipun demikian tetap mempertahankan sebagian besar kekayaannya. Banyak keluarga patrisian menyesuaikan diri dengan tatanan baru dengan beralih ke industri dan perbankan. Di samping mereka, muncul golongan pengusaha dari pedesaan dan dari luar keluarga-keluarga penguasa lama, seperti Heinrich Kunz, bersama para inovator dari dalam keluarga-keluarga lama, seperti Hans Caspar Escher, yang membangun pabrik-pabrik pemintalan mekanis dan pabrik-pabrik teknik revolusi industri pertama di Swiss. Pada tahun 1830-an, para industrialis, pedagang dan ahli hukum liberal yang mengusung regenerasi telah menjadi kekuatan politik dan ekonomi terkemuka di kanton. Mereka mendirikan Bank in Zürich pada tahun 1836 dan dua puluh tahun kemudian akan mendirikan Schweizerische Kreditanstalt. Kombinasi liberalisme politik, usaha industri dan inovasi keuangan yang menjadi ciri Zurich pada zaman Alfred Escher terbentuk pada dekade-dekade ini.

Warisan keempat bersifat kelembagaan. Pemisahan harta kanton dan harta kota pada tahun 1803 menciptakan struktur ganda keuangan publik yang hingga kini masih membedakan kanton dari kota. Obergericht tahun 1831 dan budaya hukum yang diciptakan oleh Keller dan rekan-rekannya meletakkan landasan bagi reputasi Zurich sebagai tempat sengketa dagang diselesaikan secara kompeten. Universitas tahun 1833 memberikan kepada kanton sebuah lembaga yang mendidik para ahli hukum, dokter, teolog dan ilmuwannya dan kemudian, melalui fakultas ekonominya, sebagian besar personel lembaga-lembaga keuangannya. Masing-masing lembaga ini memiliki pendahulu di republik lama, tetapi masing-masing memperoleh bentuk modernnya pada periode yang diuraikan dalam bab ini.

Warisan kelima adalah serangkaian pengalaman yang membentuk sikap. Pengambilan harta negara pada tahun 1798 mengajarkan kepada keluarga-keluarga penguasa bahwa cadangan likuid rentan pada masa perang dan pendudukan. Dua pertempuran tahun 1799 dan rekuisisi yang menyertainya menunjukkan betapa cepatnya tabungan satu generasi dapat dihabiskan oleh tentara. Keruntuhan fiskal Republik Helvetik memperlihatkan batas-batas negara yang berupaya mereformasi keuangannya tanpa persetujuan mereka yang membayar. Bockenkrieg dan Usterbrand menunjukkan bahwa konflik sosial mengenai hak milik dapat berubah menjadi kekerasan dan bahwa kesediaan negara untuk melindungi hak milik merupakan syarat bagi investasi. Züriputsch menunjukkan bahwa reformasi liberal dapat memicu reaksi balik dan harus berakar pada persetujuan yang luas. Masing-masing pelajaran ini, dalam satu atau lain bentuk, masuk ke dalam budaya perbankan Zurich yang konservatif, mengutamakan keamanan dan terdiversifikasi secara internasional, sebagaimana diuraikan dalam bab-bab selanjutnya buku ini.

Perbandingan singkat dengan Jenewa, yang sejarahnya pada periode ini dibahas secara rinci dalam jilid pendamping, memperjelas pola Zurich. Jenewa dianeksasi oleh Prancis pada tahun 1798 dan menjadi ibu kota departemen Léman Prancis. Setelah mengalami periode revolusioner sebagai kota Prancis, Jenewa baru bergabung dengan Konfederasi pada tahun 1815, dengan membawa tradisi perbankan yang berorientasi ke Paris dan pembiayaan negara. Zurich tetap menjadi kanton Swiss sepanjang masa itu, kehilangan kedaulatannya selama lima tahun dan memperolehnya kembali dalam bentuk yang lebih terbatas. Zurich memasuki abad ke-19 dengan ekonomi yang berbasis tekstil dan pembuatan mesin serta sektor keuangan yang berorientasi pada kebutuhan industri. Jalan yang berbeda yang ditempuh kedua kota pada periode revolusioner membantu menjelaskan mengapa perbankan Jenewa pertama-tama berkembang sebagai private banking bagi nasabah internasional dan pembiayaan negara, sedangkan perbankan Zurich pertama-tama berkembang sebagai perbankan industri dan perdagangan, sebelum kedua tradisi itu bertemu pada abad ke-20.

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.