Universitas Zurich, pendidikan hukum, dan ilmu ekonomi

Universitas yang didirikan oleh negara demokratis (1833)

Polytechnikum tidak hadir dalam kekosongan akademik. Zurich telah memiliki universitas kanton sejak 29 April 1833, yang didirikan pada tahun-tahun pertama regenerasi liberal yang diuraikan dalam Bab C.III. Universitas ini disebut sebagai universitas pertama di Eropa yang didirikan oleh negara demokratis, bukan oleh raja atau gereja. Pada semester pertamanya, universitas ini memiliki 161 mahasiswa, yang terdiri atas 16 mahasiswa teologi, 26 mahasiswa hukum, 98 mahasiswa kedokteran, dan 21 mahasiswa filsafat, yang diajar oleh 26 guru besar dan 29 dosen privat. Lambang universitas, yang menampilkan Grossmünster bersama Karel Agung, mengingatkan pada Carolinum, sekolah teologi lama kota Reformed itu, yang menjadi cikal bakal universitas tersebut. Perempuan diizinkan mengikuti kuliah di fakultas filsafat sejak tahun 1840. Pada tahun 1867, Nadezhda Suslova menjadi perempuan pertama di dunia berbahasa Jerman yang memperoleh gelar doktor kedokteran.¹

Fakultas hukum universitas yang masih muda itu terkait erat dengan politik kanton. Friedrich Ludwig Keller, seorang spesialis hukum Romawi, telah mengajar di lembaga politik kanton sejak tahun 1825, duduk di pengadilan distrik sejak tahun 1826 dan di Dewan Besar sejak tahun 1829, serta memimpin Obergericht selama masa reformasi tahun 1830-an. Ia adalah salah satu tokoh utama gerakan liberal-radikal setelah Revolusi Juli Prancis tahun 1830, ikut berperan dalam pendirian universitas tersebut, dan mengajar di sana sebagai guru besar luar biasa. Setelah pemberontakan kaum konservatif tahun 1839 yang menggulingkan pemerintahan radikal, Keller meninggalkan Swiss. Melalui perantaraan Savigny, ia memperoleh kursi guru besar di Halle pada tahun 1843 dan pindah ke Berlin pada tahun 1847 sebagai guru besar hukum Romawi menggantikan Puchta.² Alfred Escher, yang meraih gelar doktor hukum di Zurich pada tahun 1842, termasuk generasi mahasiswa yang dibentuk oleh fakultas ini.³

Johann Caspar Bluntschli, lawan besar Keller dari kubu konservatif dalam politik kanton, mengajar di universitas tersebut sejak tahun 1833, menjabat rektornya pada tahun 1844 dan 1845, dan duduk di pemerintahan kanton dari tahun 1839 hingga 1845. Pada tahun 1840, ia menerima tugas menyusun kitab undang-undang hukum perdata bagi kanton Zurich, yaitu Privatrechtliches Gesetzbuch (PGB), yang mulai berlaku secara bertahap antara tahun 1854 dan 1856 dan menarik perhatian jauh di luar Swiss. Bluntschli pindah ke München pada tahun 1848 dan ke Heidelberg pada tahun 1861.⁴ Kitab undang-undang Zurich ini menjadi model bagi kanton-kanton lain dan merupakan pendahulu Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Swiss (CC) karya Eugen Huber.⁵ Kitab ini memberi para pedagang dan bankir Zurich pada tahun 1850-an dan 1860-an hukum perdata yang modern dan sistematis, tepat ketika Kreditanstalt, Rentenanstalt, dan Nordostbahn mulai membuat kontrak dengan ukuran dan kerumitan yang belum pernah dikenal sebelumnya di kanton itu.

Hukum dagang, hukum asuransi, dan ilmu ekonomi

Fakultas hukum menyesuaikan diri dengan perkembangan perdagangan kota itu dalam pemilihan kursi-kursi guru besarnya. Heinrich Fick mengajar hukum dagang dan hukum wesel dari tahun 1851 hingga 1864. Johann Jakob Treichler, mantan politisi radikal, memegang kursi guru besar hukum perdata Swiss dari tahun 1872 hingga 1895. Gustav Vogt mengajar hukum tata negara dari tahun 1870 hingga 1901. Pada tahun 1892, Georg Cohn diangkat sebagai guru besar biasa hukum perdata Jerman, sejarah hukum, hukum dagang, hukum wesel, dan hukum asuransi.⁶ Penyebutan hukum asuransi secara tegas dalam kursi guru besar Cohn sangat bermakna. Karena pada tahun 1890-an Zurich telah menjadi pusat asuransi terkemuka di Swiss, fakultas tersebut menanggapinya dengan memasukkan bidang itu ke dalam lingkup tugas seorang guru besar. Perpaduan hukum dagang, hukum wesel, dan hukum asuransi dalam satu kursi guru besar sangat sesuai dengan kebutuhan hukum pusat keuangan sebagaimana adanya pada masa itu.

Ilmu ekonomi diajarkan di kedua lembaga. Pada tahun 1866, Viktor Böhmert, mantan redaktur surat kabar pro-perdagangan bebas Bremer Handelsblatt, dipanggil sebagai guru besar ekonomi politik di universitas dan Polytechnikum secara bersama-sama. Ia mengajar di Zurich hingga tahun 1874 dan kemudian menjadi direktur biro statistik kerajaan Saxonia di Dresden.⁷ Pengangkatan bersama semacam ini lazim pada dekade-dekade ketika kedua lembaga berbagi gedung Semper. Pengangkatan semacam itu memungkinkan sebuah kota kecil menggaji guru besar yang tidak mampu dibayar oleh salah satu lembaga sendirian. Pengangkatan bersama ini juga menciptakan komunitas akademik tempat para ahli hukum, ekonom, insinyur, dan ilmuwan bertemu setiap hari di lorong-lorong yang sama.

Pendidikan niaga: dari Technikum Winterthur ke kursi guru besar tahun 1903

Polytechnikum mendidik insinyur dan ilmuwan. Lembaga ini tidak menawarkan pendidikan niaga, dan Zurich lama tidak memiliki lembaga akademik bagi para calon pedagang dan bankir. Lembaga publik pertama di kanton itu yang memiliki divisi niaga adalah Technikum Winterthur, yang didirikan pada tahun 1874 oleh matematikawan dan insinyur mesin Friedrich Autenheimer. Lembaga ini dibuka dengan 72 mahasiswa dan lima divisi untuk konstruksi, teknik mesin, niaga, seni, dan survei, yang segera ditambah dengan sekolah untuk ahli kimia dan insinyur listrik.⁸ Technikum dimaksudkan untuk mendidik para praktisi di bawah tingkat Polytechnikum, sebuah pembagian kerja yang mendahului pembedaan pada abad ke-20 antara universitas dan universitas ilmu terapan.

Tuntutan akan pendidikan niaga akademik di Zurich disuarakan oleh Kaufmännische Gesellschaft Zürich, yang pada pertengahan tahun 1870-an mengusulkan sekolah niaga federal atau departemen niaga di Polytechnikum. Usulan itu gagal pada masanya. Usulan tersebut baru berhasil pada tahun 1903, ketika parlemen kanton menyetujui perluasan fakultas ilmu politik di universitas untuk pendidikan para pedagang dan membentuk kursi guru besar biasa untuk ilmu niaga. Pemegang pertamanya adalah Johann Friedrich Schär (1846–1924), yang menulis sekitar lima puluh buku, di antaranya Allgemeine Handelsbetriebslehre yang dikenal secara internasional.⁹ Dengan demikian, Zurich memperoleh pendidikan niaga akademik lebih lambat daripada St. Gallen, yang akademi niaganya berdiri sejak tahun 1898, dan menempatkan pendidikan itu di universitas kanton.¹⁰ Permulaan yang terlambat ini menggambarkan ciri khas dunia perbankan Zurich sebelum Perang Dunia Pertama, yang mendidik stafnya sendiri melalui magang dan praktik serta mengandalkan universitas terutama untuk mendapatkan ahli hukum.

Dua lembaga, satu gedung, dan perjanjian pemisahan

Selama setengah abad, Universitas dan Polytechnikum berbagi gedung Semper, ruang-ruang kuliahnya, dan aula besarnya. Koleksi-koleksi ilmiah yang terhimpun selama puluhan tahun sebagian milik kota, sebagian milik kanton, sebagian milik Polytechnikum, dan sebagian milik beberapa pemilik secara bersama. Pemisahan aset-aset ini memerlukan proses yang rumit yang berpuncak pada perjanjian tahun 1905 dan 1908. Sebuah pemungutan suara rakyat di kanton pada tahun 1908 menyetujui baik perjanjian pemisahan maupun proyek gedung baru universitas. Para sejarawan Sekolah Tinggi Teknik Federal (ETH) menggambarkan perjanjian yang sama sebagai kontrak yang memisahkan Polytechnikum dari universitas, kota, dan kanton serta memungkinkan program pembangunan yang terencana.¹¹

Makna hukum pemisahan tersebut layak mendapat komentar singkat. Pengaturan tahun 1854, yang membuat sebuah lembaga federal beroperasi di gedung-gedung kanton, merupakan solusi pragmatis yang memungkinkan Konfederasi mendirikan sekolah tanpa anggaran pembangunan. Setengah abad kemudian, pengaturan itu telah menjadi penghambat pertumbuhan, karena setiap perluasan memerlukan perundingan antara dewan sekolah federal dan pemerintah kanton. Perjanjian-perjanjian tersebut memisahkan gedung, koleksi, dan fasilitas yang hingga saat itu dikelola dan digunakan bersama serta membagi ulang tanggung jawab atasnya, sehingga masing-masing pihak bebas membangun bagi lembaganya sendiri.¹² Peristiwa ini merupakan contoh awal pembagian tanggung jawab yang cermat antara Konfederasi dan kanton, yang tetap menjadi tema yang terus berulang dalam keuangan publik Swiss.

Catatan

1. Wikipedia (Jerman), “Universität Zürich”, bagian Geschichte, https://de.wikipedia.org/wiki/Universit%C3%A4t_Z%C3%BCrich. ↩
2. “Keller, Friedrich Ludwig”, Deutsche Biographie, https://www.deutsche-biographie.de/pnd100177085.html. Der römische Civilprozess und die Actionen (1852) karya Keller umumnya dipandang sebagai karya utamanya. ↩
3. Historisches Lexikon der Schweiz (HLS), Joseph Jung, “Escher, Alfred”, versi 26 Agustus 2024, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/003626/2024-08-26/: studi hukum di Zurich sejak tahun 1837, dengan beberapa semester di Bonn dan Berlin (1838–1839), diselesaikan pada tahun 1842 dengan gelar doktor di bawah bimbingan Friedrich Ludwig Keller. Pendidikan Escher dibahas dalam Bab D.I. ↩
4. Wikipedia (Jerman), “Johann Caspar Bluntschli”, https://de.wikipedia.org/wiki/Johann_Caspar_Bluntschli. Dikutip sebagai orientasi. ↩
5. Kurt Siehr, “Swiss Code of Obligations (OR)”, Max Planck Encyclopedia of European Private Law, https://max-eup2012.mpipriv.de/index.php/Swiss_Code_of_Obligations_(OR), mengenai PGB tahun 1853/55 sebagai model bagi kanton-kanton lain, dan Heinrich Mitteis, “Bluntschli, Johann Caspar”, Neue Deutsche Biographie 2 (1955), 337–338, https://www.deutsche-biographie.de/sfz4832.html, yang menyebut kitab undang-undang tersebut sebagai pendahulu (Vorläufer) Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Swiss karya Eugen Huber. ↩
6. Wikipedia (Jerman), “Liste von Lehrstuhlinhabern an der Rechtswissenschaftlichen Fakultät der Universität Zürich”, https://de.wikipedia.org/wiki/Liste_von_Lehrstuhlinhabern_an_der_Rechtswissenschaftlichen_Fakult%C3%A4t_der_Universit%C3%A4t_Z%C3%BCrich. Dikutip sebagai orientasi. ↩
7. Wikipedia (Jerman), “Viktor Böhmert”, https://de.wikipedia.org/wiki/Viktor_B%C3%B6hmert. Dikutip sebagai orientasi. ↩
8. “150 Jahre Ingenieurausbildung in Winterthur”, HAW-Erfolgsgeschichten, https://www.haw.ch/haw-erfolgsgeschichten/150-jahre-ingenieurausbildung-in-winterthur. Technikum merupakan pendahulu School of Engineering pada Zurich University of Applied Sciences (ZHAW). ↩
9. “Vom Mauerblümchendasein zur Kaderschmiede”, UZH News, 2003, https://www.news.uzh.ch/de/articles/2003/0876.html. Artikel tersebut menandai seabad ilmu administrasi bisnis di Universitas Zurich dan juga mencatat pendirian Institute for Swiss Banking pada tahun 1968. ↩
10. Universitas St. Gallen, “1898: Gründung der Handelsakademie”, https://www.unisg.ch/de/universitaet/ueber-uns/geschichte/chronologie/1898-gruendung-der-handelsakademie/: pada 25 Mei 1898, Dewan Besar St. Gallen dengan suara bulat memutuskan untuk mendirikan sebuah Verkehrsschule dan sebuah akademi untuk perdagangan, transportasi, dan administrasi, yang dibuka pada 3 Mei 1899. Akademi tersebut merupakan pendahulu Universitas St. Gallen (HSG). ↩
11. Nicolas Jene, “Die Hochschulstadt”, unimagazin no. 3/97, https://www.kommunikation.uzh.ch/static/unimagazin/archiv/3-97/hochschulstadt.html, dan ETHistory 1855–2005, ringkasan masa “1904–1911: Vom Polytechnikum zur Hochschule”, https://www.ethistory.ethz.ch/besichtigungen/epochen/ETH05_epochen.pdf. ↩
12. ETHistory 1855–2005, ringkasan masa “1904–1911: Vom Polytechnikum zur Hochschule” (telah dikutip di atas), https://www.ethistory.ethz.ch/besichtigungen/epochen/ETH05_epochen.pdf: “Bis dahin gemeinsam verwaltete und genutzte Gebäude, Sammlungen und Einrichtungen wurden fein säuberlich getrennt, die Zuständigkeiten neu verteilt.” Pemisahan fisik gedung-gedung kedua lembaga tersebut selesai pada tahun 1914 (Wikipedia (de), “ETH Zürich”, https://de.wikipedia.org/wiki/ETH_Z%C3%BCrich). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.