Wangsa Zähringer, kebebasan kekaisaran, dan kebangkitan dewan kota

Para Vogt dan para penguasa: Lenzburg dan Zähringen

Kekuasaan gerejawi memerlukan pelindung awam. Para Vogt (Vögte) gereja-gereja Zurich menjalankan atas nama gereja-gereja tersebut yurisdiksi tinggi, yang tidak dapat dijalankan oleh kaum rohaniwan, dan mewakili gereja dalam urusan duniawi. Sejak tahun 976 para count dari Lenzburg bertindak sebagai Vogt kapitel-kapitel tersebut.¹ Pada tahun 1098 suatu penyelesaian antara wangsa Staufer dan wangsa Zähringer, dua dari dinasti besar yang memperebutkan kadipaten Swabia, menyerahkan jabatan Vogt kekaisaran atas Zurich kepada para adipati Zähringen. Adipati Berchtold II melepaskan klaimnya atas kadipaten Swabia dan menerima sebagai feodum hak-hak kekaisaran di Zurich beserta kastil Zähringen, yang menjadi asal nama keluarga tersebut.² Meskipun demikian, kendali mereka tetap terbatas selama para count dari Lenzburg-Baden memegang jabatan Vogt atas gereja-gereja. Baru ketika garis keturunan Lenzburg punah pada tahun 1172, wangsa Zähringer menjadi penguasa tunggal kota itu, kedudukan yang mereka pegang dari tahun 1173 hingga 1218.³

Dalam sejarah Swiss, wangsa Zähringer paling dikenal sebagai pendiri kota-kota, terutama Fribourg dan Bern.⁴ Sejak tahun 1127 mereka menyandang gelar rektor Burgundia.⁵ Sebaliknya, Zurich adalah kota kerajaan lama yang mereka kelola sebagai Vogt kekaisaran. Namun, masa pemerintahan mereka bertepatan dengan periode pertumbuhan kota. Berchtold IV, Vogt kekaisaran sejak tahun 1173, dianggap sebagai pendiri Rumah Sakit Roh Kudus.⁶ Sepanjang abad ke-12 dan ke-13 kota itu dikelilingi benteng, sementara wilayah permukimannya meluas hingga mencakup Rennweg dan biara Oetenbach di tepi kiri sungai. Dua jembatan yang dibangun pada paruh pertama abad ke-13 menghubungkan kedua bagian kota.⁷ Jembatan-jembatan ini patut dicatat: penyeberangan Sungai Limmat di Zurich kini dilayani oleh bangunan permanen, yang menghubungkan pasar di tepi kanan, di sekitar Grossmünster, dengan kawasan-kawasan di tepi kiri di sekitar Fraumünster dan St. Peter.

Punahnya wangsa Zähringer dan kebebasan kekaisaran (1218)

Adipati Berchtold V, keturunan terakhir wangsa Zähringer, wafat pada tahun 1218 tanpa ahli waris laki-laki. Raja Frederick II, cucu Barbarossa dari wangsa Staufer, mengambil kembali hak-hak kadipaten dan sebagian besar hak kekaisaran yang sebelumnya dipegang wangsa Zähringer, sehingga mencegah dinasti lain mana pun mengonsolidasikan kekuasaan atas warisan mereka.⁸ Bagi Zurich, akibatnya sangat menentukan. Setelah jabatan Vogt atas kota dan kedua kapitelnya kembali kepada Mahkota, kota itu, bersama lembaga-lembaga gerejawinya, menjadi langsung berada di bawah Kekaisaran. Sejak tahun 1218 Zurich memiliki status kekaisaran langsung, Reichsunmittelbarkeit, yang dikukuhkan berulang kali oleh para penguasa berikutnya hingga tahun 1512.⁹ Pada tahun yang sama Frederick II menempatkan Fraumünster di bawah perlindungannya.¹⁰

Vogt kekaisaran (Reichsvogt) yang kini mewakili raja di Zurich, secara signifikan, berasal dari kalangan warga kota. Historisches Lexikon mencatat bahwa setelah tahun 1218 para Vogt kekaisaran dari komunitas warga kota menjalankan jabatan Vogt atas kedua kapitel dan atas kota, suatu jabatan yang pada abad ke-13 kemudian dikaitkan dengan kepemimpinan dewan kota.¹¹ Dengan kata lain, kebebasan kekaisaran dalam praktiknya menempatkan hak-hak raja di tangan keluarga-keluarga terkemuka kota itu sendiri, karena sang raja berada jauh dan disibukkan oleh urusan Italia dan Kekaisaran. Reputasi Zurich di kemudian hari sebagai republik yang memerintah sendiri berakar secara hukum pada momen ini. Langkah terakhir dalam proses ini terjadi jauh kemudian: pada tahun 1400 kota itu memperoleh jabatan Vogt kekaisaran itu sendiri, beserta yurisdiksi pidana tinggi.¹²

Dasawarsa-dasawarsa setelah tahun 1218 penuh gejolak. Pertikaian antara para kaisar Staufer dan kepausan memecah belah kota-kota Kekaisaran, dan Zurich tidak terkecuali. Pusat kekuasaan lama di Lindenhof, yakni kastil yang dibangun di lokasi istana, dihancurkan oleh penduduk kota pada awal abad ke-13, jauh sebelum tahun 1271.¹³ Tidak pernah dibangun kembali sebagai pusat kekuasaan, lokasi itu sejak abad ke-15 menjadi taman umum yang ditanami pohon linden, karakter yang dipertahankannya hingga hari ini.¹⁴ Simbolismenya sulit diabaikan. Bukit tempat para petugas bea cukai Romawi, para pejabat administrasi Karoling dan para kaisar Salia menjalankan kekuasaan publik, pada masa pemerintahan sendiri oleh warga kota, berubah menjadi ruang terbuka milik komunitas.

Munculnya dewan kota

Sebuah dewan (Rat) tercatat di Zurich sejak tahun 1220.¹⁵ Pada abad ke-13 dewan ini terdiri atas dua belas anggota yang berasal dari kalangan ksatria dan warga kota, dan bertugas dalam tiga rombongan bergilir sepanjang tahun, yang dikenal sebagai dewan Masa Puasa, dewan musim panas dan dewan musim gugur.¹⁶ Rotasi ini memiliki tujuan praktis, yaitu membagi beban jabatan di antara anggota suatu elite kecil. Secara politik, rotasi tersebut mencegah satu kelompok mana pun mengukuhkan kedudukannya. Namun, dewan itu diambil dari lingkaran yang sempit. Para anggotanya berasal dari keluarga-keluarga ksatria ministerial, yang semula mengabdi kepada kepala biara perempuan atau raja, dan dari kalangan pedagang kaya, khususnya mereka yang bergerak dalam perdagangan jarak jauh, termasuk perdagangan sutra yang didokumentasikan oleh Historisches Lexikon sejak abad ke-13.¹⁷

Inilah patriciat Zurich: suatu elite campuran dari keluarga ksatria dan keluarga pedagang, yang terikat satu sama lain melalui perkawinan, kepemilikan tanah di pedesaan, rente dan hubungan kredit, yang memerintah kota itu sejak awal abad ke-13 hingga revolusi gilda tahun 1336. Lexikon tersebut mencatat bahwa perdagangan jarak jauh memerlukan kehadiran para pemberi pinjaman Yahudi, Lombardia dan Prancis selatan, yang kegiatannya di Zurich merupakan bagian dari kisah kredit yang diuraikan dalam Bab A.IV.¹⁸ Untuk perdagangan gandum, sebuah Kornhaus didirikan di Weinplatz pada akhir abad ke-13, di lokasi tempat pemandian umum Romawi berdiri seribu tahun sebelumnya.¹⁹ Elite pada periode ini juga melahirkan salah satu monumen besar kebudayaan Jerman abad pertengahan. Codex Manesse, kumpulan terbesar puisi cinta berbahasa Jerman Tinggi Pertengahan, dikaitkan dengan lingkaran patrisian Zurich Rüdiger Manesse dan putranya. Dibuat di Zurich sekitar tahun 1300, codex ini menjadi saksi kekayaan, pendidikan dan ambisi budaya keluarga-keluarga yang memerintah kota itu.²⁰

Richtebrief

Monumen hukum terpenting dari dewan patrisian adalah Richtebrief, kodifikasi pertama hukum kota itu. Historisches Lexikon menggambarkannya sebagai pertama kali disusun sekitar tahun 1250 dan sebagai kodifikasi tertua peraturan-peraturan kota.²¹ Edisi kritis modern, yang disusun oleh Daniel Bitterli untuk Koleksi Sumber Hukum Swiss, membedakan beberapa tahap. Kompilasi asli sekitar tahun 1251 disusul oleh apa yang disebut Leonhardbuch sekitar tahun 1298, Niklausbuch tahun 1304, yang dihimpun oleh juru tulis kota Niklaus Mangold, dan Konradbuch sekitar tahun 1327.²² Versi tahun 1304, teks tertua yang terpelihara secara utuh, memuat sekitar 350 hingga 360 pasal yang tersusun dalam enam buku. Buku-buku ini mengatur pembunuhan dan kekerasan, permusuhan (feud) dan perdamaian kota, dewan dan pengadilan, kebebasan kota dan warganya, kerajinan, perjudian dan kontrak, serta hubungan antara kaum rohaniwan dan warga kota.²³ Naskah tahun 1304, yang disimpan di Staatsarchiv des Kantons Zürich, dihiasi dengan sorotan merah pada judul dan bagian-bagian tertentu, yang menempatkannya dalam lingkungan produksi buku Zurich yang sama dengan Codex Manesse.²⁴

Menurut pengantar Bitterli, Richtebrief lahir dari konflik sipil selama pertikaian antara paus dan kaisar sekitar tahun 1250 dan mencerminkan konsolidasi kekuasaan dewan setelah kemenangan pihak kepausan dalam perselisihan internal Zurich. Semula merupakan badan saksi atas transaksi, dewan itu mengubah dirinya menjadi pembentuk undang-undang, dengan membenarkan kewenangannya atas dasar keharusan menjaga perdamaian.²⁵ Peraturan-peraturan itu ditetapkan secara kolektif oleh “dewan dan warga kota” (der rat und die burger). Para warga membentuk suatu komunitas hukum yang terikat oleh kewajiban timbal balik untuk menjaga perdamaian. Di dalamnya, mereka yang melanggar perdamaian membayar denda, dan mereka yang tidak membayar diusir hingga melunasinya.²⁶ Salah satu pasal Leonhardbuch mengancam siapa pun yang menentang dewan atau peraturannya dengan denda dua mark: Der sich sezzet wider dem rate ald ir gesezzede … der git zwo march ze bůsse.²⁷

Ketentuan lain menjadi terkenal jika dilihat ke belakang: larangan gilda dan perkumpulan bersumpah. Leonhardbuch menetapkan bahwa tidak seorang pun boleh membentuk gilda atau perkumpulan apa pun, dan tidak pula mengikatkan diri dengan sumpah: Das nieman kein zunft noch geselleschaft … noch kein sicherheit mit eiden machen sol.²⁸ Larangan itu mencerminkan ketakutan dewan patrisian bahwa para perajin akan berorganisasi melawannya. Ketakutan itu beralasan: pada tahun 1336 revolusi gilda yang dipimpin Rudolf Brun menggulingkan rezim patrisian dan memperkenalkan suatu konstitusi yang membuat gilda-gilda berbagi kekuasaan dengan Constaffel, perkumpulan para ksatria, pedagang dan pemilik rente. Kisah itu, dengan konsekuensinya yang bertahan lama bagi ekonomi politik Zurich, menjadi pokok bahasan Bab A.II.²⁹

Richtebrief juga merupakan legislasi ekonomi. Peraturan ini mengatur perilaku pasar, produksi dan penjualan tekstil, penjualan anggur, kontrak dan praktik kredit.³⁰ Keberadaannya menunjukkan bahwa pada pertengahan abad ke-13 dewan Zurich telah memahami bahwa kemakmuran niaga memerlukan tatanan hukum yang stabil, publik dan tertulis. Perpaduan antara hukum kota yang terkodifikasi dan kendali warga kota atas perdamaian pasar menyediakan landasan kelembagaan yang dapat diandalkan para pedagang. Dari sudut pandang pusat keuangan modern, Richtebrief adalah dokumen pertama tempat kelas penguasa Zurich menuliskan, demi kepentingan penduduk maupun pendatang, aturan-aturan yang akan menjadi dasar penilaian transaksi. Nilai kepastian hukum, yang begitu sering dikemukakan saat ini sebagai keunggulan kompetitif hukum keuangan Swiss, di sini tampak pada asal-usulnya di abad pertengahan.

Catatan

1. Historisches Lexikon der Schweiz (HLS), “Zürich (Gemeinde)” (Andreas Motschi), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/, yang mencatat bahwa para count dari Lenzburg bertindak sebagai Vogt kapitel-kapitel tersebut sejak tahun 976. ↩
2. HLS, “Zähringen, von” (Erwin Eugster), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/019504/2020-06-03/: pada tahun 1098 Berchtold II menerima “die Namen gebende Burg Zähringen sowie die Reichsrechte in Zürich” sebagai feodum. ↩
3. HLS, “Zähringen, von” (Erwin Eugster), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/019504/2020-06-03/; HLS, “Zürich (Gemeinde)”, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/, yang menyatakan bahwa wangsa Zähringer adalah penguasa tunggal kota itu dari tahun 1173 hingga 1218. ↩
4. HLS, “Zähringen, von” (Erwin Eugster), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/019504/2020-06-03/, yang menyebut Freiburg dan Bern sebagai kota-kota utama yang didirikan dinasti tersebut. ↩
5. HLS, “Zähringen, von” (Erwin Eugster), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/019504/2020-06-03/. ↩
6. “Geschichte der Stadt Zürich”, Wikipedia (bahasa Jerman), https://de.wikipedia.org/wiki/Geschichte_der_Stadt_Z%C3%BCrich. ↩
7. HLS, “Zürich (Gemeinde)”, bagian “Stadtanlage, öffentliche und private Bauten”, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/: “Mit der Stadterweiterung entstanden auch das Kloster Oetenbach und der Rennweg links der Limmat. Die beiden Stadtteile verbanden zwei in der ersten Hälfte des 13. Jahrhunderts entstandene Brücken.” Lexikon tersebut juga mencatat bahwa benteng-benteng abad ke-13 menggantikan pertahanan yang lebih awal. ↩
8. HLS, “Zähringen, von” (Erwin Eugster), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/019504/2020-06-03/. ↩
9. HLS, “Zürich (Gemeinde)”, bagian tentang perkembangan politik (Max Schultheiss), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/, yang mencatat bahwa kota itu mempertahankan status kekaisaran langsung setelah tahun 1218 dan bahwa status tersebut dikukuhkan berulang kali. ↩
10. HLS, “Fraumünster” (Judith Steinmann), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/011612/2006-11-09/; MünzenWoche, “MenschenGesichter Teil 24”, https://muenzenwoche.de/menschengesichter-teil-24-eine-frau-als-herrin-von-zuerich/, yang menggambarkan pemberian status kekaisaran langsung oleh Frederick II pada tahun 1218 sebagai berarti bahwa hanya kaisar yang dapat memberi perintah kepada kepala biara perempuan. ↩
11. HLS, “Reichsvogt” (Waltraud Hörsch), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/026441/: “Reichsvögte aus der städtischen Bürgerschaft [übten] die Vogtei über die beiden Stifte und über die Stadt aus”. ↩
12. HLS, “Reichsvogt” (Waltraud Hörsch), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/026441/, yang menyatakan bahwa Zurich memperoleh Reichsvogtei pada tahun 1400 dan bahwa, seiring kanton-kanton memperoleh jabatan tersebut pada abad ke-15, Reichsvogt menjadi pejabat ketua atau pelaksana pengadilan darah (pengadilan pidana berat). ↩
13. HLS, “Zürich (Gemeinde)” (Max Schultheiss), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/: “Das alte Herrschaftszentrum auf dem Lindenhof muss im frühen 13. Jahrhundert … von den Stadtbewohnern zerstört worden sein.” ↩
14. Stadt Zürich, Archäologie, “Lindenhof”, https://www.stadt-zuerich.ch/de/stadtleben/stadtportraet/zuerichs-geschichte/archaeologie/stadt/ausgrabungen-bauuntersuchungen/lindenhof.html, yang mencatat bahwa Lindenhof telah menjadi ruang hijau publik dengan pohon linden sejak abad ke-15. ↩
15. HLS, “Zürich (Gemeinde)” (Max Schultheiss), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/: “Ein Rat ist in Zürich ab 1220 nachweisbar.” ↩
16. HLS, “Zürich (Gemeinde)” (Max Schultheiss), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/: “Die zwölf Mitglieder umfassende Ratsrotte von Rittern und Bürgern teilte sich in einen Fasten-, Sommer- und Herbstrat.” ↩
17. HLS, “Zürich (Gemeinde)”, bagian “Wirtschaft”, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/: “Im Spätmittelalter blühte in Zürich das ab dem 13. Jh. belegte Seidengewerbe, das im Zentrum von ausgedehnten Handelsbeziehungen stand.” ↩
18. HLS, “Zürich (Gemeinde)”, bagian “Wirtschaft”, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/: “Der Fernhandel bedingte die Anwesenheit von jüdischen, lombardischen und südfranzösischen Geldverleihern.” ↩
19. HLS, “Zürich (Gemeinde)”, bagian “Wirtschaft”, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/: “Für den Getreidehandel wurde im späten 13. Jahrhundert das Kornhaus am Weinplatz eingerichtet.” Artikel yang sama menempatkan pemandian Romawi di kawasan Weinplatz. ↩
20. “Codex Manesse”, Wikipedia (bahasa Jerman), https://de.wikipedia.org/wiki/Codex_Manesse: “Ihr Grundstock wurde um 1300 in Zürich hergestellt, wahrscheinlich im Zusammenhang mit der Sammeltätigkeit der Zürcher Patrizierfamilie Manesse”, dengan merujuk pada pujian Johannes Hadlaub atas koleksi yang dihimpun oleh Rüdiger Manesse Tua († 1304) dan putranya Johannes. ↩
21. HLS, “Zürich (Gemeinde)” (Max Schultheiss), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/: “Der um 1250 erstmals abgefasste Richtebrief ist die älteste Kodifikation der städtischen Gesetze.” ↩
22. Daniel Bitterli (ed.), Zürcher Richtebrief, Sammlung Schweizerischer Rechtsquellen, Die Rechtsquellen des Kantons Zürich, Neue Folge, pengantar, https://www.ssrq-sds-fds.ch/online/ZH_NF_I_1_1/ZH_NF_I_1_1.pdf. ↩
23. “Richtebrief”, Wikipedia (bahasa Jerman), https://de.wikipedia.org/wiki/Richtebrief, yang menyebut sekitar 350 paragraf dalam enam buku dan meringkas pokok bahasannya; edisi Bitterli (di atas) menyebut sekitar 360 pasal dan mengonfirmasi susunan dalam enam buku. ↩
24. “Richtebrief”, Wikipedia (bahasa Jerman), https://de.wikipedia.org/wiki/Richtebrief. ↩
25. Daniel Bitterli (ed.), Zürcher Richtebrief, pengantar, https://www.ssrq-sds-fds.ch/online/ZH_NF_I_1_1/ZH_NF_I_1_1.pdf. ↩
26. Daniel Bitterli (ed.), Zürcher Richtebrief, pengantar, https://www.ssrq-sds-fds.ch/online/ZH_NF_I_1_1/ZH_NF_I_1_1.pdf. ↩
27. Daniel Bitterli (ed.), Zürcher Richtebrief, Leonhardbuch pasal 38, sebagaimana dikutip dalam edisi daring, https://www.ssrq-sds-fds.ch/online/ZH_NF_I_1_1/ZH_NF_I_1_1.pdf. Transkripsi karakter khusus mengikuti edisi sebagaimana ditampilkan dalam kutipan hasil pencarian dan dapat sedikit berbeda dari teks cetak. ↩
28. Daniel Bitterli (ed.), Zürcher Richtebrief, Leonhardbuch pasal 84, https://www.ssrq-sds-fds.ch/online/ZH_NF_I_1_1/ZH_NF_I_1_1.pdf; “Richtebrief”, Wikipedia (bahasa Jerman), https://de.wikipedia.org/wiki/Richtebrief, yang mencatat bahwa gilda kerajinan dilarang hingga tahun 1336. ↩
29. HLS, “Zürich (Gemeinde)” (Max Schultheiss), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/, tentang “Brun’sche Zunftrevolution” tahun 1336 dan Piagam Sumpah (Geschworener Brief) yang pertama, yang membentuk dewan beranggotakan 26 orang, 13 dari Constaffel dan 13 ketua gilda. ↩
30. Daniel Bitterli (ed.), Zürcher Richtebrief, pengantar, https://www.ssrq-sds-fds.ch/online/ZH_NF_I_1_1/ZH_NF_I_1_1.pdf; “Richtebrief”, Wikipedia (bahasa Jerman), https://de.wikipedia.org/wiki/Richtebrief (buku kelima tentang kerajinan, perjudian dan kontrak, termasuk regulasi pasar, monopoli anggur dan pembatasan pemberian pinjaman). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.