Dua Reformasi, dua konstitusi

Zurich: Reformasi yang diputuskan oleh Dewan

Reformasi Zurich, dari hari pertama hingga hari terakhirnya, merupakan urusan dewan kota. Ketika Zwingli memangku jabatan Leutpriester di Grossmünster pada 1 Januari 1519, ia memasuki sebuah gereja yang telah lama berada di bawah kendali republik kota itu. Arsip Negara Kanton Zurich, dalam ringkasan sejarah konstitusinya, menekankan bahwa kota itu telah meletakkan tangan pengendaliannya atas gereja jauh sebelum Reformasi, yang kemudian menuntaskan suatu proses penguasaan teritorial yang sudah berjalan.¹ Langkah-langkah yang menentukan menyusul secara beruntun. Pada 1521 dewan melarang perekrutan tentara bayaran di wilayahnya, tanda pertama bahwa khotbah Zwingli melawan sistem pensiun (lihat Bagian A) telah sampai kepada para pejabat pemerintahan. Pada Disputasi Pertama tanggal 29 Januari 1523 dewan menyatakan bahwa Zwingli harus terus memberitakan Injil dan Kitab Suci ilahi yang benar, serta memerintahkan semua pengkhotbah di kota dan pedesaan untuk berbuat yang sama. Disputasi Kedua menyusul pada Oktober tahun yang sama.²

Konsekuensi praktis ajaran baru itu tiba antara 1524 dan 1525. Gambar-gambar disingkirkan dari gereja-gereja pada 1524. Pada 1525 Misa dihapuskan dan digantikan dengan ibadah perjamuan dengan roti dan anggur yang diadakan empat kali setahun. Dewan juga mengesahkan peraturan bantuan bagi kaum miskin yang menjadi pokok bahasan Bab B.II.³ Harta biara beralih kepada kota dan ditempatkan untuk melayani sekolah, kaum miskin, dan gereja baru. Pada tahun yang sama, 1525, dewan membentuk pengadilan perkawinan, Ehegericht, yang dibahas di bawah. Setiap keputusan ini diambil oleh Dewan Kecil dan Dewan Besar sebuah kota gilda yang konstitusinya berasal dari Geschworener Brief Rudolf Brun tahun 1336 (lihat Bagian A). Sementara sang reformator berkhotbah, berdebat, dan menyusun naskah, dewanlah yang memutuskan. Pola itu akan tetap menjadi ciri khas Zurich sepanjang masa awal modern.

Fase pertama Reformasi Zurich juga berakhir dengan kekerasan. Setelah Zwingli gugur di medan perang Kappel pada 11 Oktober 1531, Heinrich Bullinger yang masih muda, saat itu berusia dua puluh tujuh tahun, dipilih sebagai penggantinya pada 9 Desember 1531.⁴ Perdamaian Kappel Kedua menetapkan peta konfesional Konfederasi selama beberapa generasi dan mengakhiri ambisi Zurich untuk membawa Reformasi secara paksa ke kanton-kanton Katolik. Bullinger memimpin gereja Zurich hingga wafatnya pada 1575. Masa jabatannya yang panjang memberi Zurich stabilitas kepemimpinan yang baru dinikmati Jenewa, tempat Calvin harus berulang kali memperjuangkan kedudukannya, pada pertengahan tahun 1550-an.

Jenewa: Reformasi yang lahir dari perjuangan kemerdekaan

Reformasi Jenewa tumbuh dari sebuah revolusi politik. Pada awal abad ke-16 kota itu diperintah oleh seorang pangeran-uskup, sementara Wangsa Savoia, yang wilayahnya mengelilingi kota itu, menjalankan pengaruh yang makin besar atas uskup maupun kota. Kelompok Eidguenots, yang namanya berasal dari kata Jerman Eidgenossen, mencari perlindungan dari bangsa Swiss. Pada 25 Februari 1526 Jenewa menandatangani perjanjian combourgeoisie dengan Bern dan Fribourg, meskipun ditentang oleh Adipati Savoia dan Uskup Pierre de La Baume.⁵ Uskup meninggalkan kota itu pada Juli 1533 dan tidak pernah kembali. Pengkhotbah Reformed Guillaume Farel, yang telah diusir pada kunjungan pertamanya pada 1532, kembali dengan perlindungan Bern pada 20 Desember 1533. Setelah sebuah disputasi di biara Rive pada Juni 1535, Misa ditangguhkan pada 10 Agustus 1535.⁶

Perubahan keagamaan itu tidak terpisahkan dari perang. Savoia memblokade kota itu sejak musim panas 1534 hingga pasukan Bern mematahkan pengepungan pada Januari 1536, dan dalam kampanye yang sama menaklukkan Pays de Vaud. Pada 21 Mei 1536 para warga, yang berhimpun dalam Dewan Umum, menyatakan kehendak bulat mereka untuk “hidup menurut hukum Injil yang kudus ini”. Perjanjian baru dengan Bern menyusul pada 7 Agustus 1536.⁷ Museum Internasional Reformasi, dalam berkas edukatifnya tentang Jenewa yang Reformed, menggunakan rumusan yang sama dan menempatkan kepergian uskup pada Agustus 1533. Meskipun bulan yang tepat berbeda-beda antarsumber, urutannya tidak diragukan.⁸

Dua perbedaan dengan Zurich sudah tampak sejak awal. Pertama, Reformasi Jenewa merupakan tindakan sebuah kota yang baru saja membebaskan diri dari tuannya dan masih harus mempertahankan kebebasan itu. Zurich telah menjadi kota kekaisaran yang bebas dan anggota Konfederasi sejak 1351, sehingga Reformasinya mengubah gereja sementara negaranya tetap sama. Jenewa menjadi republik yang berdaulat dan kota Reformed dalam satu gerakan yang sama. Kedua, Jenewa berutang kepada pelindungnya. Arsip Negara Jenewa mencatat bahwa kota itu berutang kepada Bern lebih dari 20.000 écu emas untuk biaya perang tahun 1530 dan diplomasi, yang menurut perjanjian Agustus 1536 harus dibayar paling lambat Natal tahun itu. Untuk memenuhi kewajiban itu, pemerintah membentuk dana khusus, Trésor de l’Arche.⁹ Dengan demikian, Reformasi Jenewa antara lain merupakan masalah keuangan publik. Bukan kebetulan bahwa konfrontasi besar pertama kota itu dengan persoalan bunga terjadi pada tahun-tahun ketika kota itu sedang membayar utang tersebut.

Kedatangan, pengusiran, dan kepulangan Calvin

Jean Calvin, seorang ahli hukum dan humanis Prancis dari Noyon, singgah di Jenewa pada musim panas 1536 dan dibujuk oleh Farel untuk tinggal. Upaya pertamanya untuk menata gereja berakhir dengan kegagalan: setelah terpilihnya empat syndic yang memusuhi para pengkhotbah pada Februari 1538, Calvin dan Farel diusir pada April tahun itu.¹⁰ Calvin menghabiskan tiga tahun berikutnya di Strasbourg, tempat ia melayani jemaat pengungsi Prancis dan belajar dari Martin Bucer bagaimana sebuah gereja kota dapat ditata. Ketika keseimbangan politik di Jenewa bergeser, dewan memanggilnya kembali. Ia kembali pada 13 September 1541 dan segera menyampaikan kepada dewan perlunya menata urusan gereja.¹¹

Hasilnya adalah Ordonnances ecclésiastiques, yang dirancang oleh sebuah kelompok kerja yang terdiri atas para pendeta dan anggota dewan dan disahkan oleh Dewan Umum pada 20 November 1541.¹² Peraturan-peraturan itu membedakan empat jabatan pelayanan: pendeta untuk berkhotbah dan melayankan sakramen, doktor untuk mengajar, penatua untuk mengawasi perilaku umat, dan diaken untuk merawat kaum miskin dan orang sakit. Musée protestant, dalam ringkasannya atas teks tersebut, menekankan bahwa para pendeta tidak diberi yurisdiksi sipil apa pun dan bahwa peraturan-peraturan itu menetapkan pembagian kekuasaan antara gereja dan negara. Pemerintah tetap memegang hak banding atas banyak keputusan dan berperan dalam pengangkatan pendeta.¹³ Peraturan-peraturan itu juga mewajibkan pembentukan sebuah kolese “untuk mempersiapkan [kaum muda] baik bagi pelayanan gereja maupun bagi pemerintahan sipil”, suatu program yang terwujud pada 1559 dengan didirikannya Collège dan Académie.¹⁴

Perbandingan kedua penyelesaian

Di atas kertas kedua penyelesaian itu tampak serupa. Di kedua kota, sebuah dewan warga menerima Reformasi, menghapuskan Misa, menyita harta gereja, dan menempatkan gereja baru di bawah perlindungan dan pengawasan negara. Di kedua kota, sang reformator adalah pegawai bergaji republik dan dapat diberhentikan olehnya, sebagaimana dialami Calvin pada 1538. Namun keseimbangan kekuasaannya berbeda. Di Zurich, pemerintah adalah kepala komunitas Kristen dalam arti yang sangat langsung: teologi Zwingli memberikan kepada pemerintah Kristen tugas memerintah gereja yang kelihatan, dan Bullinger melanjutkan garis itu. Di Jenewa, sejak 1541 Calvin bersikeras bahwa gereja memiliki tatanannya sendiri, yang berlandaskan Kitab Suci, dan pejabat-pejabatnya sendiri, yakni para penatua dan pendeta yang berhimpun dalam Konsistori. Meskipun pemerintah memilih para penatua dan dapat mengesampingkan Konsistori dalam banyak hal, gagasan tentang disiplin gereja yang terpisah dari kekuasaan sipil adalah gagasan Jenewa. Gagasan itu asing bagi tradisi Zurich dan kelak menyebar dari Jenewa ke Prancis, Skotlandia, Belanda, dan lebih jauh lagi.

Perbedaan kedua menyangkut kelas penguasa. Dewan-dewan Zurich terdiri atas para kepala gilda dan anggota Constaffel, perkumpulan keluarga-keluarga patrisian dan rentenir lama, di bawah konstitusi yang menjamin bagian kekuasaan bagi gilda-gilda kerajinan. Jenewa tidak memiliki gilda politik. Pemerintahannya bertumpu pada piramida dewan: Dewan Umum yang beranggotakan semua warga dan burgher, Dewan Dua Ratus yang dibentuk pada 1526, Dewan Enam Puluh yang dibentuk pada 1457, dan Dewan Kecil yang beranggotakan dua puluh lima orang, yang dipimpin oleh empat syndic yang dipilih setiap tahun. Sepanjang abad ke-16, dan terutama melalui edik-edik tahun 1543 dan 1568 serta edik tahun 1570, kekuasaan efektif beralih dari Dewan Umum ke dewan-dewan terbatas, yang sebagian besar mengisi keanggotaannya sendiri melalui kooptasi.¹⁵ Masyarakat Jenewa selanjutnya terbagi ke dalam kelas-kelas hukum. Citoyens lahir dari keluarga burgher dan bourgeois telah membeli atau dianugerahi hak burgher, sedangkan habitants adalah penduduk yang diterima tanpa hak politik dan natifs yang muncul kemudian adalah anak-anak mereka yang lahir di kota itu. Stratifikasi hukum itu akan membentuk cara penerimaan para pengungsi, sebagaimana ditunjukkan bagian VI.

Catatan

1. Staatsarchiv des Kantons Zürich (ed.), Kleine Zürcher Verfassungsgeschichte 1218–2000 (Zurich: Chronos, 2000), https://www.zh.ch/content/dam/zhweb/bilder-dokumente/themen/politik-staat/recherche-im-staatsarchiv/z%C3%BCrcher-geschichte/zh_verfassungsgeschichte.pdf, bagian tentang Reformasi, yang menggambarkan penguasaan kota atas gereja sebelum Reformasi. ↩
2. Zentralbibliothek Zürich, “Reformation”, Zürich im Mittelpunkt, https://www.zb.uzh.ch/en/fokus/beitrag/reformation, tentang larangan tentara bayaran tahun 1521 dan kedua disputasi tahun 1523; rumusan dewan dikutip dalam Kleine Zürcher Verfassungsgeschichte (sebagaimana di atas). ↩
3. Evangelisch-reformierte Landeskirche des Kantons Zürich, “Reformation von A bis Z”, https://www.zhref.ch/welt/aktuell/500-jahre-reformation/reformation-von-bis-z, entri untuk 1524 dan 1525. ↩
4. Zentralbibliothek Zürich, “Reformation” (sebagaimana di atas), tentang wafatnya Zwingli pada 11 Oktober 1531 dan terpilihnya Bullinger pada 9 Desember 1531. ↩
5. Archives d’État de Genève, pameran “Crises et révolutions à Genève 1526–1544”, https://archives-etat-ge.ch/page_liste_menu/expositions-crises-revolutions-geneve-1526-1544/, yang menanggali perjanjian itu pada 25 Februari 1526 dan mencatat bahwa Jenewa mengikuti contoh Lausanne. ↩
6. Archives d’État de Genève, “Guillaume Farel et Jean Calvin”, https://archives-etat-ge.ch/page_de_base/16-guillaume-farel-et-jean-calvin/, tentang kedatangan Farel pada 1532, kepulangannya pada 20 Desember 1533, dan disputasi Rive pada Juni 1535. ↩
7. Archives d’État de Genève, “Crises et révolutions à Genève 1526–1544” (sebagaimana di atas), tentang pembebasan pada Januari 1536, Dewan Umum tanggal 21 Mei 1536, dan perjanjian tanggal 7 Agustus 1536. ↩
8. Musée international de la Réforme, berkas tematik “La Genève réformée – Informations”, https://www.musee-reforme.ch/content/2files/ok-geneve-reformee-informations.pdf. ↩
9. Archives d’État de Genève, “Emprunts et revenus”, https://archives-etat-ge.ch/page_de_base/7-emprunts-et-revenus/. ↩
10. Archives d’État de Genève, “Guillaume Farel et Jean Calvin” (sebagaimana di atas), yang menempatkan pengusiran itu pada 1538 dalam periode yang didominasi kelompok pro-Bern. Wikipedia, “Calvin’s Geneva”, https://en.wikipedia.org/wiki/Calvin%27s_Geneva, menanggali terpilihnya keempat syndic yang bermusuhan itu pada 3 Februari 1538. ↩
11. Archives d’État de Genève, “1541–1556, retour de Calvin”, https://archives-etat-ge.ch/page_de_base/5-1541-1556-retour-de-calvin/. ↩
12. Archives d’État de Genève, “1541–1556, retour de Calvin” (sebagaimana di atas); Musée international de la Réforme, “La Genève réformée – Informations” (sebagaimana di atas), memberikan tanggal yang sama. Beberapa uraian sekunder, termasuk Wikipedia, menyebut 30 November; tanggal 20 November adalah tanggal menurut sumber-sumber resmi Jenewa yang dirujuk di sini. ↩
13. Musée protestant, “The Ecclesiastical Ordinances (1541)”, https://museeprotestant.org/en/notice/the-ecclesiastical-ordinances-1541/. ↩
14. Archives d’État de Genève, “1541–1556, retour de Calvin” (sebagaimana di atas), yang mengutip peraturan-peraturan tersebut; Musée international de la Réforme, “La Genève réformée – Informations” (sebagaimana di atas), tentang tahun 1559. ↩
15. “La constitution de l’Edit de 1570 à Genève”, forum historiae iuris (2022), https://forhistiur.net/2022-10-cuttat/?l=fr, yang menguraikan dewan-dewan, edik-edik tahun 1543 dan 1568, serta pendelegasian kewenangan fiskal pada 1570, dan menyebut adanya struktur “aristo-demokratis”. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.